2008年普陀区教育局工作总结

2009年02月01日 来源: 上海普陀

在区委、区政府的领导下,2008年普陀区教育局认真学习贯彻科学发展观,以办好人民满意的教育为宗旨,以实施优质教育资源圈链点战略为主线,优化教育资源布局,实施素质教育,加强教育内涵建设,协调发展各级各类教育,不断促进教育强区建设,比较好地完成了全年确定的目标任务。现对2008年工作总结如下。

一、着眼长远,努力把发展规划好

一是制定和完善了若干个发展规划,以规划为引领,进一步细化任务,支撑发展。拟定了《普陀区年教育资源配置规划(至2020年)》、《普陀区2008-2012年学前教育事业发展规划》、《普陀区2008-2011年社区教育发展规划》、《普陀区2008—2011年教育督导工作发展规划》等。《普陀区教育资源配置规划(至2020年)》以区人口计生委提供的《普陀区街道镇人口和社会事业发展研究课题综合报告》为依据,在对本区2008-2020年各学段适龄人口发展趋势分析的基础上,对规划教育资源设点布局,促进教育资源的合理有效配置提出了建议措施。目前这一规划已经区政府常务会议讨论通过。

二是制定和完善了若干个工作规范,以规范为指导,促进工作在规范中求发展。拟定了《区实验性示范性高中管理办法》、《区义务教育阶段学校素质教育示范校评估指标》、《普陀区教师专业发展示范校(先进校)评估指标(试行)》、《普陀区教育综合督政工作规程》、《普陀区街道(镇)社区教育发展性评估指标》、《关于普陀区教育系统教师专业发展指导团队的管理意见》、《关于普陀区教育系统教师专业发展指导团队的管理工作方案》等文件。这些规范为今后的工作提供了目标引领,为教育行政部门加强对基层工作的服务和指导,以及促进学校科学管理等都奠定了良好的基础。

二、着眼全局,努力把布局调整好

在深入推进圈链点发展战略的过程中,区教育局以“做强西北部、优化中部、提升南部、完善东部”为工作策略,进一步加快了教育资源布局调整的步伐。一是努力促进公建配套项目的落实,充实教育资源。二是保证重点项目建设。曹杨职校完成整体搬迁。完成了14个大修项目、100多个局修项目,进一步改善了办学条件。三是抓紧推进新建项目的前期工作。梅岭幼儿园已列为2009年区政府重点项目。积极推进瞿家廊路小学、上师大第二实验学校和真光二中等项目的前期工作。完成曹杨二中园区建设的方案设计。四是积极引进高校优质教育资源。区人民政府与同济大学签约共建“曹杨中学教育合作基地”,与上师大合作共建“上师大附属第二实验学校”,与华师大合作共建华师大第四附属中学,为区域优质教育资源的进一步提升奠定了基础。五是支持西北部地区学校加强内涵建设。召开了“打造圈链点,做强西北部——桃浦社区发展与桃浦教育责任”教育论坛,支持桃浦地区学校建立了“基础教育协同发展联合体”,进一步在办学条件改善、教师专业发展、经费保障等方面给予西部地区学校支持,促进区域优质教育资源的均衡发展。

三、着眼当前,努力把重点工作落实好

(一)稳步推进四大中心的建设

形成了曹杨二中园区建设的总体方案,明确其功能定位、设点布局等。协调解决了区环保局、人防等二处非教育用地的调整问题。完成曹杨职校整体搬迁。加强学校专业课程建设,规范学校教育管理。烹饪专业成功立项为市开放式实训中心。多方努力拓展校企合作,积极开发职后培训。继续推进社区教育三级网络建设,制定社区教育规划,加强社区教育课程建设和实验项目推进,积极构建普陀区社区教育资源圈。教育学院在加强自身建设的同时,对全区教育改革发展的专业支持、政策咨询、干部教师继续教育的功能得到进一步凸显。学院以首届“普陀杯”教师专业能力评优活动展示为契机,探索“有效教学”的课堂实施途径及评价指标,逐渐形成并完善了具有区域特点的课堂教学有效性的描述性特征指标,制订了《普陀区部分学科课堂教学有效性评估意见》。学院重点加强了对学科教学基本要求及评价研究,改革完善教学视导的方式方法,推进全面视导、专项视导、学科视导三位一体的工作方式。围绕干部教师专业化发展的要求,学院根据我区干部教师队伍的实际和教育行政部门重点工作的要求,不断优化干部教师培训课程,按需设训。这些工作有力地支持了教育改革发展的顺利推进。

(二)落实学前教育三年行动计划

以三年行动计划为引领,以项目为抓手,以内涵建设为着力点,坚持硬件和软件共同推进,区域优质学前教育资源的比例得到了不断提升。

1、园舍达标取得新成效

从区园二个层面开展了落实学前教育三年行动计划的自查自评工作。区领导在听取了汇报后,认为我区落实三年行动计划目标高、要求严,措施得力,取得了阶段性的成效。根据2008年12月统计,目前我区66个托幼机构、90个教学点中达标61所(其中双达标31所,单达标30所,达88标准46所,达05标准15所),不达标29所,达标率为68%,比2007年增长了13个百分点。

为积极应对普陀区新一轮人口出生高峰带来的学前教育资源相对不足的矛盾,提早规划,编制了普陀区《2008年—2012年学前教育发展规划》。

2、幼教队伍建设取得新突破

有计划、有步骤地推进“全国以园为本教研制度建设项目”,不断提升园本教研质量,促进教师专业发展。举行了项目建设的中期评估专场展示,得到了专家们的充分肯定。

加强了对上海市学前教学工作会议精神的学习。围绕提升园长的课程领导力,召开了学习贯彻《幼儿园园长课程管理指导意见》的经验交流会,举行了“聚焦园长课程领导力”的现场研讨会等。各幼儿园根据要求,制定了课程园本实施的方案。组织开展了区教坛新秀、教学能手教学展示交流周活动。依托学科带头人工作室,形成专家团队,跟踪带教5名骨干教师,共同培育一批整体素质优秀的学前教育骨干教师梯队。开展了保育员、营养员培训和第三届保健教师专题论文交流评比、幼儿园教师讲故事比赛等,提高学前教育队伍专业技能。

3、内涵建设取得新进展

开展了对大风车、北石、真如、曹杨新村等4所机构园、6个教学点的教育视导。加强了对满天星幼儿园争创市一级园的服务指导,努力扩大西北部地区的市一级园的比例。对2所民办二级园(小丫丫、金果果)进行了分等定级认定和2所公办二级园(兰溪、武宁)的等级验收,促进二级园提升办园质量。加强了对12所托儿所的管理,以工作视导等形式,逐步规范托儿所的办学行为。以“聚焦课堂——提升教学的有效性”为主题,积极开展与嘉定的结对交流,发挥中心城区市示范性幼儿园的示范辐射作用。

4、0-3岁早教工作得到稳步推进

目前我区的0-3岁早教工作已经逐步形成了横向上的组织管理网络和纵向上的三级服务网络。即在横向上,整合区域内各部门力量,由分管副区长牵头,协调区卫生局、人口计生委、妇联、民政、公安等部门,成立了区托幼联席会议领导小组,凸显部门优势,促进资源共享,合力推进我区早教工作;纵向上整合区域内早教资源,形成区早教中心、各机构园早教分中心和各社区早教指导站的三级实体化服务网络,建立表彰、培训、走访督导和评价考核等机制,对全区的早教工作进行管理、指导和服务。目前,已建成区0-3岁婴幼儿早期教育指导中心1所、分中心2所以及63个机构指导站,全面提高了对0-3岁婴幼儿家长的指导率。

统一策划了全区联动的早教指导活动。分批分块组织各街道镇散居婴幼儿及家长到早教中心活动,让全区0-3岁的婴幼儿及家长都能享受到优质的早教指导服务。加强了对全区指导站教师的实践培训,开展了对全区早教机构的测评工作等。积极开展学前教育的对外交流。

加强了对我区学前教育发展成果的宣传。建立健全了市、区、园三级信息网络,修订了普陀区学前教育信息工作的管理办法。

(四)全面提高教育教学质量

1、开展有效教学的研究与实践

通过各种途径,引导广大干部教师关注课程及课程改革,聚焦课堂教学,提高教学有效性,提高对课程建设的领导力,推进课程改革的深入开展。制定了《普陀区部分学科课堂教学有效性评估意见》和有效教学的七条途径,以标准引领有效教学。以“课堂教学的有效互动”为主题,与华师大课程所、市教委教研室共同举办了“第三届有效教学的理论与实践研讨会”,从方法的层面继续开展有效教学的探索,在全市乃至全国产生一定影响。以“有效的教学设计和有效教学”为主题,分小学、初中、高中三个年段、33个专场,进行了为期三周的教师专业能力评优展示观摩活动,共向区内外展示交流了88节课,既总结和推广了一批优质课的经验,为一批优秀的中青年骨干教师提供了展示舞台;同时进一步深化了有效教学的研究与实践。以“课堂教学的有效性及校长的作用”为主题举行中外校长论坛。

2、构建质量保障体系

重点是从制度层面推进区域质量保障体系的构建。形成了《普陀区中小学各学科教学常规要求》,进行教学常规的反思与重建;形成了《普陀区中小学部分学科课堂教学有效性评估意见》;形成了《普陀区中小学各学科常规质量管理指导意见》,落实教学监控制度,命题、调研、视导、质量分析反馈制度化;形成了落实到章节的教学基本要求。抓好学校层面教学质量改进计划的制定和落实。以“聚焦内涵发展,全面提升质量”为主题,分年段召开了小学、初中、高中教学工作会议,分析现状,加强全区的教学质量监控,初步建立与完善全区质量分析常模,提高了质量分析和反馈的技术含量。

随着学科建设规范性文本和质量手册(讨论稿)出台、区域质量分析平台试运转成功,区级的质量保障体系初步形成。

3、加强教科研工作

召开了全区教育科研工作会议,对新三年的科研工作提出要求,制定了《普陀区教育科研工作三年行动计划》以及《普陀区学校科研工作指导意见》等5个配套文件,以教研、科研紧密结合和强化科研成果的推广应用为立足点,全面推进区域教育科研工作的开展。建立“普陀教育科研网”,突出成果展示交流和推广应用。

4、加强优质校建设

完成了义务教育阶段区素质教育实验校的创建评审,义务教育阶段素质教育实验校达到了86.88%。有序推进“新基础教育”合作项目,合作学校成立领导小组,制定实验计划和学校发展规划,开展了教学展示和研讨交流等,借助华师大的优质教育资源提升学校办学品质。

对区实验性示范性高中的创建工作进行了全面总结,对创建工作资料进行了汇编。制定了《关于进一步推进普陀区实验性示范性高中建设的若干意见》,加强对区实验性示范性高中的常态管理,对已命名的区“实验性示范性高中”实施年检制度,进一步增强学校的核心竞争力,培育一批在区域教育现代化进程中具有典型意义的现代学校。

积极促进校际间的合作联动,建立了高中民办校长联谊会,初中十八校、加强校、九年一贯制学校校长联谊会,小学东部、西部校长联谊会等,围绕有效教学的实践、教学质量保障体系的构建、减负增效的实施等问题开展交流研讨加强。

(五)推进学校德育工作

1、两纲课内体系建设

开展了学科渗透“两纲”的专题培训。进行了学科德育展示周活动,以示范课、教师论坛、教研员专题辅导等形式,进一步提高教研员、学科教师对加强学科德育建设的认识,提高课内落实两纲的能力。以19所“两纲”试点学校为主,在思想政治(品德与社会)、语文、历史、生命科学(科学)、音乐和体育六门学科中开展了学科德育攻关项目研究,以课题为纽带,以项目建设为抓手,积极探索学科德育建设的新机制,努力提升教师的育德能力。

2、两纲课外体系建设

举行了以“优化区域资源,深化‘两纲’教育”为主题的普陀区中小学“两纲”课外体系构建市级展示活动。积极打造 “中华农耕文化”主题教育活动,规划设计以二期课改为背景、以鲁汇基地为平台的《普陀区农耕文化综合实践课程》,提出了围绕课程建设的相关实验项目和建设思路。鲁汇实践基地已被纳入市教委2008版学生社会实践版图。进一步开发区域教育资源,以普陀区打造“苏州河”文化长廊为契机,在中小学中广泛开展以“苏州河——母亲河”为主题的系列活动,引导学生在知、访、写、诵“苏州河”过程中,体验我国改革开放30周年的伟大成就,弘扬和培育民族精神。组织开展纪念改革开放30周年、“百年树人”电影阳光行、“迎世博”等主题教育活动。组织开展以“六个一”为主要内容的涉台教育月活动,在晋元中学举行了上海市涉台教育现场会。教育局荣获上海市暑期工作优秀组织奖,“生态修复使者行动”等获得专项活动的优秀组织奖。

完善“伟人教育”体系,开展高中科学发展观常识读本(试用本)在部分高中学校的教学试点工作。召开“伟人教育”工作推进会。形成《关于创建德育“一校一品”的指导意见》,开展了第二轮“一校一品”申报工作。

3、加强德育队伍建设

积极参与市班主任主题教育方案评比、市家庭教育优秀指导者评选,组织开展普陀区“迎世博、讲文明、树新风”主题班队会评优活动。11个方案获市班主任主题教育方案评比市级奖项,兰田中学、曹杨中学分获初中、高中组一等奖。开展温馨教室建设,优化育人环境,在晋元中学开展了温馨教室现场交流展示活动,进一步强化班主任“建班育人”的意识,促进和谐的师生关系、生生关系的建立。

(六)不断加强和改进职业教育

1、完成曹杨职校整体搬迁工作

完成新曹杨职校建设和主要设施设备配置安装,学校整体搬迁至新校区。在审计的基础上,对原有5个校区的资产进行了彻底的清查,逐步理顺了学校的财产管理秩序,做到帐物相符。学校搬迁至新校区后,加强了学校资产管理制度的建设和完善。

2、加强曹杨职校建设

一是加强教育教学管理和专业课程建设。完善了涉及学校教学常规管理的22项规章制度,引导教师关注课程,聚焦课堂,提高教学的有效性。不断完善学校专业布局,组织多批专家对学校专业建设进行论证。加强了校本课程的研究与实践,把职业生涯教育纳入学生必修课程。加强学生技能培养,开展学生技能展示活动。鼓励学生获得技能等级证书,提升上岗就业能力。积极筹备会展专业比赛的全市承办工作。在全国中职校烹饪大赛中,获得了三银二铜的成绩。

二是加快实训中心建设。认真做好迎接会展实训中心评估的各项准备工作,学校烹饪专业成功立项为上海市第四批开放式实训中心,并初显成效,受劳动局委托在烹饪实训中心主办了普陀区职业技能竞赛中式烹调师比赛。

三是促进教师专业发展。从立足全员、提升骨干两个层面不断优化教师培训制度。组织开展了学科教学标准的全员培训。开展学校骨干教师教学成果展示活动。选送教师参加各类技能培训和骨干培训。举行以“我们的生活”为主题的第一届教育教学技能大赛并选拔8名教师参加了上海市中职校教学法评优的决赛,获得1个一等奖、1个二等奖、5个三等奖。学校获优秀组织奖。面向全市,举办了全市中职校会展实务专业教学标准培训。

四是多途径寻求合作,大力拓展职业教育发展空间。学校与华师大职成教研究所正式签署合作合约,在加强教师培养、完善专业课程、加强科研指导等方面开展合作。聘请政府部门领导、行业专家、教育专家、知名企业负责人等共同组成了专家指导委员会。积极拓展联合办学。与全球知名企业法国力克系统公司建立了合作关系,开展服装制版设计的专业合作。与来自法国、英国的学校开展了交流合作。积极争取劳动部门支持,开拓职后培训项目。大力促进学生实习就业,2008年学校共与本市80家实习基地建立友好合作关系,虹桥迎宾馆、百联集团、新华传媒等10家单位成为学校“实习就业十佳办学合作伙伴”。

3、积极促进区域职业教育开展合作交流

召开了第二次职教联席会议,进一步明确了区政府各职能部门促进区域职业教育发展的工作职责。积极配合区人大做好贯彻职业教育法执法检查,代表区政府区府向人大进行的《贯彻实施<中华人民共和国职业教育法>的情况汇报》。组织了全区职业教育校长沙龙活动。积极组建区职业教育协作组织。

(七)构建更加全面的终身教育体系

1、制定规划,进一步健全社区教育三级网络

分别制定了社区教育、社区学院和社区学校三个层面的三年发展规划。完善了社区学院“一室四中心”的人员配备,明确各部门的工作职责。加快社区学校硬件改善,真如社区文化中心(社区学校)顺利建成并已正式投入使用;石泉社区学校已完成结构封顶。加强社区教育三级信息网络建设,完善普陀区社区教育网,建立了通讯员队伍。努力推进“市远程教育—区社区学院—各街道(镇)社区学校”的三级远程教育平台建设。

2、开展社区教育课程建设和实验项目建设

加强社区教育课程开发,组织编写了《社区居民英语会话》通用教材,负责完成了《市民金融理财》、《市民法制教育》和《迎“世博”学双语》三门市级课程大纲的编写工作。以实验项目为突破口,积极锻造社区教育办学特色。开展了“社区教育实验项目”专题培训,对实验项目实施方案进行了论证。制定了《普陀区实验项目管理办法》,建立了实验项目的设计论证、中期检查、评估验收、表彰激励等机制,保证了实验项目的实效性、实用性和可推广性。组织市区专家对实验项目进行了中期评估,并顺利通过了市教委和市评估院的中期检查。与市教委、市教育科学院联合举办了“上海市社区教育优秀实验项目经验推广会”,长寿社区学校的《社区教育优质课程开发的实验研究》进行了专题汇报,受到与会同志的肯定。

积极参与市“社区教育资源征集评比活动”,长寿社区学校、石泉社区学校和宜川社区学校分别获得了市一、二、三等奖,教育局获得了10万元的组织奖奖励。组织开展国家、市和区级“社区教育示范街道(镇)评选活动”和“社区教育示范实验项目评选活动”,长寿路街道被命名为上海市首批24家社区教育示范街道,并上报国家教育部参与“全国社区教育示范街道”评审;教育局申报的实验项目《普陀区社区学校实体化建设的实践与探索》通过市评估专家的评审,上报教育部参加“全国社区教育示范实验项目”的评审。

3、积极开展社区教育合作交流

加强社区教育的理论研究,积极参与教育部、市学习办指导中心、市教科院等课题研究,提升社区教育指导水平。加强社区教育队伍建设,对专职教师进行了“教师专业化能力建设”的系列培训。建立了社区学校联络员制度,加强社区学院与社区学校的定期联系。成功举办了“2008年海峡两岸社区教育学术研讨会”,并做了“普陀区社区教育资源圈建设”的主题发言,集中展示了我区社区教育的发展态势、推进策略和取得的成效,提升了社会各界、区县同行对我区社区教育的知晓率和认同感,在社会上产生了较好的反响。组团参加了2008年海峡两岸推进终身教育研讨会,《普陀区社区教育的战略思考与行动研究》的主题报告受到教育部职成教领导和与会代表的一致好评。

4、扎实推进学习型社会建设

召开了“普陀区推进学习型建设工作会”,进一步明确了普陀区推进学习型社会建设的工作机制。建立了区学习型社会推进委员会办公室,初步形成了联系人会议制度、资源共享制度等。成功举办了第四届终身学习节。邀请中国成教协会常务副会长瞿延东、副会长陈乃林等视察我区社区学校,扩大我区社区教育的影响力。长寿社区被确定为上海市学习型社区试点社区,并通过评估。与区总工会、卫生局、妇联等部门合作,开展了外来务工人员培训、社区居民卫生保健讲座、“百万家庭学礼仪”和“社区居民世博知识培训”等活动,形成了社区教育的合力。做好老年教育,召开了全区老年教育工作会议,调整了普陀区老年教育工作小组,完成了对长风、长寿两所社区学校申报市示范性老年学校的评估。

(八)加快教育信息化和国际化

1、教育信息化

2008年教育信息化建设的重点是加强网上教研平台建设。分三个年段分层推进。小学年段“以网络教研构建新型教研文化”为主题,召开了中北一小现场会。初中年段以“以网络教研转变教师工作方式”为主题,召开了延河中学现场会。高中年段是与市教委基教处、市教委教研室联合举办了“高中教学与信息技术整合”的晋元中学现场会,与本市及国内名校开展异地远程教学研究和交流。通过这三个现场会,以教师专业成长中“专业引领”、“合作交流”、“实践反思”等主要内容为抓手,以课堂教学的“教学设计”、“教学实施”和“教学反思”等主要环节为重点,引导全区中小学逐步深化对网络教研平台的应用,促进资源共享,推动校际间的校本教研,提升教师实施新课程的能力。同时,组织力量完成了教育局行政管理平台的研发,开发了区域性课程《机器人》,使我区信息化工作跨入了全市先进的行列。

2、教育国际化

与英国总领事馆文化教育处合作,推进川流五洲项目。我区的同济二附中、甘泉、长征、桐柏、中远、兰田等6所学校以艺术创作为载体,与英国学校一起开展河流文化的研究。6所学校在探讨苏州河文化时涉及了历史、生物、地理等学科的知识,还在“泰吾士河文化节”的网站上建立了自己学校的“川流五洲”项目网页,介绍学校概况以及活动开展的情况。成功举行了“川流五洲”项目的中期汇报交流会,6所学校分别展示了学生的美术作品。这些作品集中体现了学生的创新能力和发散思维,锻炼了团队合作能力,同时还使美术教育与科学环保、人文学科及时代内容相融合,拓宽了学生的国际视野。6所学校的学生作品参加了伦敦泰晤士河艺术节的展出,并获得好评。6所学校也分别与英国的学校建立了交流合作关系。举行了中日少儿迎世博活动。近数千名上海小伙伴和300余名日本小朋友参与了《世博心语日记本》传递活动。成功举办了“2008年中外校长论坛”,来自英国、美国、澳大利亚、德国、以色列、新西兰和新加坡的27位校长及普陀区中小学校长200余人参加了活动。与会校长围绕“课堂教学的有效性及校长的作用”的主题,探讨教学规律、分享成功经验,促进共同发展。这是我区教育国际化进程中的又一标志,在区内外产生了良好的影响。

2008年度,教育系统共有23所学校与境外9个国家(地区)的29所学校结为姐妹校。目前,整个教育系统已有31所学校与境外16个国家(地区)的75所学校结成了姐妹校。国际交流从过去主要是在政府部门之间交流发展到政府部门与学校两个层面同时并举推进;国际交流的形式从过去主要是参观访问到现在的校长理念碰撞、教师互换教学和学生短期游学,大大增强了校际交流的深度和广度,扩大了区内学校的国际影响力,为推动我区教育国际化奠定了基础。目前我区的晋元中学、甘泉外国语中学、长征学校在开展国际合作交流方面已经初步形成了自己的发展特色。

(九)深化办学体制改革

稳妥推进上音安师附属实验中学改革。上海音乐学院附属安师实验中学与东新中学合并重组,继续与上海音乐学院开展合作,努力把上音安师办成我区的一所音乐特色学校。中远实验学校恢复公办体制。完成了14所转制幼儿园深化办学体制改革的前期准备工作,围绕办园方向、教学质量、队伍建设、经费管理等方面对14所幼儿园进行了调研,拟定了《普陀区公立转制幼儿园深化办园体制工作方案》,准备提交区政府常务会议讨论。

认真做好区委民办教育课题调研工作,对全区34个民办教育单位发展的基本情况进行了调研分析,对教师、学生和家长进行了问卷调查,召开了民办中小学校长、幼儿园园长、民办学校董事长、民办教育专家、人大代表、政协委员等各个层次的座谈会,听取各方面的意见和建议等,并形成了高质量的调研报告。积极促进调研成果向推进政策的转化,制订下发了《关于促进本区民办基础教育发展的若干意见》和《普陀区促进民办教育发展专项资金管理办法(试行)》。

圆满完成了60多家民办非学历教育机构办学许可证换发工作,受到市教委和市评估院一致肯定。加强了对民工子女学校的管理,妥善安置原皖北希望学校学生。

四、着眼团队,努力把队伍建设好

1、教师队伍建设

认真贯彻落实《普陀区教育系统教师专业发展四年行动计划》,构建特级教师、学科带头人、高级指导教师、教学(教育)能手和教坛新秀共5个梯队、757人组成的区级骨干教师序列。成立了区教师专业发展指导团队管理办公室,全面负责各教师专业发展指导团队的管理、指导与评估工作。完成了特级教师工作室、学科带头人工作室和高级指导教师在基层学校的设点布局工作,基本做到圈、链、点上都有基地学校或高级指导教师的指导点,初步形成优质教师资源均衡布局、人才共享的局面。召开了区教师专业化发展工程推进大会。启动了普陀区教师专业发展示范校(先进校)的创建工作。

2、干部队伍建设

按照“适合需求、服务发展”的培训理念,有序推进各层面的干部教育培养。组织开展了教导主任、总务主任、党支部书记、分管教学校长等岗位培训班,举办了中小学校长、书记财务知识培训班、党政干部英语沙龙等,全年共有1265人次参加了培训。

不断完善名校长培养工作,以项目推进方式开展名校长带教培养,加强了区级层面培养资源的整合共享。以“导师带教月”的形式,集中展示区名校长培养基地13个工作室的带教工作。2008年,我区共有6名校(园)长和27名教师入选第二期“市普教系统名校长名师培养工程”后备人选,1名校长和6名教师被确定为市普教系统名校长名教师重点培养对象。2名校(园)长成为第二期市普教系统名校长培养基地主持人(或副主持人),5名教师成为名师培养基地主持人(或副主持人)。积极鼓励区级骨干教师参加高层次学历和学位进修,2008年共有78名骨干教师分别参加了高层次的学历或学位进修。区教育学院化学特级教师叶佩玉荣获第二届“上海市教育功臣”荣誉称号。3名同志入选区领军人才。在上海市“金爱心”教师评选中,我区有77人获奖,4人获一等奖,获奖总人数和单项获奖人数均名列全市第一。在区人事局的大力支持下,加强了教育高端人才的引进。

五、着眼统筹,努力把各项工作协调好

教育涉及的覆盖面广,要抓好重点工作,必须统筹兼顾,协调好促进教育发展的各项工作。

(一)做好督导工作

2008年共对民政局、司法局、物价局、劳动与社会保障局等11个政府部门和9个街道镇开展了落实教育法规、推进素质教育情况的督政工作,保障了教育政策、法规在我区的有效落实。做好区县政府教育工作自评公示公报工作。深化学校发展性督导评价,对玉华中学、延河中学、武宁路小学、朝春中心小学、甘霖初职等18所学校以及12所转制幼儿园进行了发展性综合督导,促进学校科学发展。对金洲小学等13所学校进行了督导回访,全面了解学校整改措施的落实情况,掌握学校发展轨迹,促进学校自我反思、主动发展。继续开展义务教育招生工作的专项调研。以16所学校为试点,开展学校自主性督导评价机制研究,形成经验,推广实践,努力促进校内自评、互评和外部评价有机结合的教育督导新模式的形成。

(二)做好青保工作

加强对《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》等法律法规的宣传教育,强化全社会保护未成年人的意识。加强了对青保委各成员单位维护未成年人合法权益的监督检查,使未成年人的合法权益得到切实保证。做好对特殊家庭子女的关心爱护工作。指导街镇青保办加强综合治理,预防和控制未成年人违法犯罪,建立健全了校外法制辅导员队伍,成立工读学校联合帮教组等。积极协调公安、城管、文化执法大队、工商、街镇等部门,加强学校及周边环境整治,及时坚决制止妨碍未成年人健康成长的各种不良影响,创建良好的育人环境。我区39所学校被评为市安全文明校园。

(三)推进特教工作

医教结合,推进我区特教事业发展。与卫生局签订了“医教结合”协议,成立了医教结合领导小组和医教结合专家组,建立了医教结合工作例会制度,明确了医教结合工作的联络人,定期开展医教结合的项目合作等。通过开设专家讲座、组织专家与教师一对一结对带教、与专家进行科研合作、组织教师到医院接受现场指导等形式,对特教教师进行培训,提高特教教师的康复指导能力。

(四)加强教育行风建设

完善监管机制,重点加强对招生考试、项目招标、工程建设、政府采购等环节和工作的监督。继续把规范教育收费和实施招生“阳光工程”作为行风建设的重点。开展了规范教育收费的专项检查,严肃查处违规办学及收费行为;严格执行公办高中招收择校生的“三限”政策,全面推行教育收费公示制度和招生信息公开制度。接受市规范教育收费办联合检查,受到充分肯定。以迎接政风行风评议为契机,查找薄弱环节,边评边改,即知即改。加强教育审计,提高经费使用效益,全年共完成各类审计项目308项(其中干部经济责任审计30项)。荣获2005-2007年度上海市内部审计先进单位。接受国家审计署驻上海特派办对我区城市基础教育经费审计调查,受到充分肯定,其中“加强教育资产管理”和“多形式保障农民工同住子女就学”2个专题以单篇材料的形式上报审计署驻上海特派办。

做好抗震救灾工作,累计为灾区捐款524万多元,缴纳特殊党费148余万元。做好对口支援都江堰工作,选派2名教师赴都江堰玉堂镇开展支教,接受了74名都江堰学生到曹杨职校学习,接待6名都江堰骨干教师来我区进行为期3个月的“跟岗培训”等。做好上海市学生运动会的组织和承办工作,普陀区荣获上海市优秀组织奖,并作为19区县唯一代表,在运动会闭幕式上进行交流发言。