2014年上海市普陀区教育局政府信息公开工作年度报告

2015年01月20日 来源: 上海普陀

引 言

本年度报告是根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)和《上海市政府信息公开规定》(以下简称《规定》)要求,由上海市普陀区教育局编制。全文包括概述、主动公开政府信息情况、依申请公开政府信息情况、政府信息公开咨询处理情况、政府信息公开复议、诉讼情况,政府信息公开支出和收费、其它相关工作情况、存在的主要问题和改进措施,并附相关说明和指标统计附表。本年度报告的电子版可以在上海普陀教育网(www.pte.sh.cn)上下载。如对本年度报告有任何疑问,请联系:普陀区教育局办公室。联系电话:52564588-7597。

一、概 述

2014年,普陀区教育局信息公开工作以党的十八大和十八届三中、四中全会精神为指导,按照《条例》和《规定》要求,认真落实市教委、区政府对信息公开工作的要求,以普陀教育网的全面改版为契机,深化公开内容,完和政务服务和互动交流,切实增强政府信息公开的时效性、互动性、聚合性,提高政府工作的透明度和公信力。截至2014年底,本局政府信息公开工作运行正常,政府信息公开咨询、申请及答复等工作都顺利开展。

(一)注重重点领域信息公开。结合教育““十二五””规划的推进,突出了““十二五””各项目标任务落实情况、实事项目落实情况的公开;突出市、区各项教育政策的解读服务;及时梳理调整区教育局行政审批事项并公开办事指南;按照要求,积极推进财政预决算、机关“三公”经费预决算和财政专项资金的信息公开;全面加强督导规定、督政、督学等信息的公开;继续做好招生考试信息的公开;突出教师招聘、职务评聘、教师队伍建设等教育人事信息的公开;注重百姓关注程度较高的评选表彰、特长生招生、干部职务任免、职称评审等信息的公开。

(二)加强信息公开渠道建设。完成“普陀教育网”网站的全面改版。网站设置了教育新闻、信息公开、政务服务、交流互动、教育教学、菁菁校园六大栏目,配有便捷规范的依申请公开申请、网上咨询、行政审批事项在线办理、网上调查评议等后台处理流程,保障了较为高效的在线服务。改版后,“普陀教育网”在内容呈现、互动服务两大方面得到了显著改善和优化。

(三)注重信息公开基础工作。全年使用上海市政府信息公开工作平台。严格遵守信息公开工作规范,按月度做好公文备案、信息统计、不予公开备案等工作,及时向区信息公开受理中心移交公开的政府信息。加强与各科室信息公开工作的沟通,保障日常工作落实。自觉接受监督,公开了信息公开监督投诉电话,年内接受市教委、区政府年度评议和考核。

二、主动公开政府信息情况

本局到2014年底累计主动公开政府信息186条,全文电子化率达100%,其中,本年度新增的主动公开政府信息186条。

(一)深化公开内容。一是突出规划纲要推进情况的公开。开辟了“规划推进”、“重大政策执行”、“实事项目推进”等专栏,结合我区12个行动计划的推进,以非公文的形式公开了学校德育、教育资源建设、学前教育、职业教育、终身教育、干部教师队伍建设、学生创新素养培养、实事项目推进等重点工作和重大政策的执行情况。二是突出政策解读。在落实市某一项政策过程中或在以区教育局为主体制定政策的过程中,即着手政策解读的编制和公开。2014年提供了《上海市经营性民办培训机构登记暂行办法》、《本市应对极端天气停课安排和误工处理的实施意见》、2014年我区学前教育和义务教育招生、《2014年全区小学年段全面实施基于课程标准的教学与评价意见》等政策解读。三是突出财政信息的公开。开辟“财政资金管理”专栏,公开了部门预、决算,部门“三公”经费预、决算,教育费附加专项资金等财政信息。四是突出教育督导信息的公开。全面加强了督导规定、督政、督学和督导队伍建设等动态信息的公开。五是突出招生考试信息的公开。及时公开学前教育、义务教育、民办学校、高中录取分数线、民办高中招生、高中招生录取加分和政策性照顾名单等各类招生信息。六是突出教育人事信息的公开。公开了干部任免、教师招聘、职务评聘、绩效考核、教师骨干团队建设等各类信息。七是突出教育统计信息的公开。公开了全区各级学校的机构数、毕业生数、招生数、在校学生数、教职工数和专任教师数。八是突出各类公众关注的干部任免、职称评审、评选表彰、教师招聘、特长生加分等公示公告信息的公开。

(二)强化信息公开渠道建设。本局政府信息通过 “普陀教育网”、上海市普陀区人民政府门户网站、上海普陀教育微博等信息进行发布。其中“普陀教育网”是我局信息公开工作的主要载体和重点渠道。2014年我局全面开展了“普陀教育网”改版工作。在改版设计过程中,重点在栏目设计、页面布局、后台开发和色彩运用上进行了考虑,力求实现“栏目层级清晰,互动便捷有效、内容丰富饱满、色彩清新大方”的目标。在栏目设计上,新加入的“教育教学”、“菁菁校园”立足于服务教育教学、服务广大师生,凸显了普陀教育特色,丰富了网站内容。在网站互动方面,主要完善了依申请公开在线办理、网上办事、网上交流互动三大在线办理后台,实现了各类在线申请提交可办、任务可分、状态可查。

三、依申请公开政府信息情况

本局2014年度共受理政府信息公开申请7件,其中当面申请1件、传真1件、电子邮件0件、网上申请4件、信函申请1件、其它形式申请0件。

从申请的信息内容来看,85%约为教育业务类信息,15%是非本局政府信息。

在已答复的7件申请中,

“同意公开”6件,占申请总数的85%,主要涉及已经公开的关于民办教育、全区中小学收费的有关政策规定。

“同意部分公开” 0件。

“非《规定》所指政府信息”0件。

“信息不存在” 1件,占申请总数的15%,主要涉及市教委相关业务文件,我局未转发也未制作该信息。

“非本机关职责权限范围”0件。

“申请内容不明确” 0件。

“重复申请” 0件。

“不予公开” 0件。

四、政府信息公开咨询处理情况

本局2014年度共接受市民咨询4981次,其中招生窗口咨询1260余次,电话咨询接听2378次,当面咨询接待2571次,网上咨询2603次。本局2014年度“普陀教育网”政府信息公开专栏访问量179065次,其中按点击率排序的政府信息公开栏目依次是:入学报考与招生、基础教育、人事任免。

五、政府信息公开复议、诉讼情况

本局2014年度未发生针对本部门有关政府信息公开事务的行政复议案件和行政诉讼案件。

六、政府信息公开支出与收费

本局信息公开工作由1名副局长分管,局党政办公室副主任和2名工作人员具体负责。全年暂无政府信息公开事务的财政支出,无与诉讼(行政复议、行政申诉)有关的费用支出,未出现对公民、法人和其他组织的收费及减免情况。

七、其它相关工作情况

利用“普陀教育网”交流互动栏目,不断提升网上办事服务效能,加强与公众的交流互动,满足公众的信息知晓和在线办事需要。

(一)网上办事与服务完备畅通

1、完善“行政审批事项”和“公共服务事项”办理。公开13项行政审批事项和4大类公共服务事项的办理。

行政审批事项细分为在线办理、状态查询、结果反馈等要素,及时处理和公开各审批环节信息。公共服务事项细分为社会办事、学校办事、教师办事、学生办事四类。“两类事项”凡可以在线办理的均实现在线办理。

2、提供“民办教育机构信息查询”。提供了全区民办中小学、幼儿园和民办非学历教育机构的基本信息,包括学校名称、审批机关、学校类型、办学层次、办学内容、学校举办者(名称)、法定代表人、年检结果、学校地址、校舍面积、联系电话等,便于公众查询。

3、发布公众关注的便民问答信息。编制了学年校历、招生入学、境外研学等相关便民问答信息。

(二)网上互动交流日益深入

开展了“关于加强中小学传统美德教育”的网上论坛。对2015年教育工作思路进行网上征求意见,并在网上公开了征询结果;发起了关于“普陀教育‘“十二五”’规划实施公众满意度调查问卷”等网上投票调查。拓展公开途径, 截至12月31日,通过“上海普陀教育”政务微博发布2363条信息。

八、存在的主要问题和改进措施

目前我局政府信息公开还存在以下薄弱环节:一是各类政府信息的聚合程度还需进一步提升;二是政府信息公开工作的基础建设和保障工作不够扎实;三是网上互动交流的水平与人民群众的需求还有较大差距。

今后将从以下几方面进行改进:

一是分类做好信息公开培训。开展对局机关和学校的信息公开培训,提高对政府信息公开工作的理解程度;加强对学校信息公开的培训指导。

二是深化信息公开内容。聚合教育信息,形成教育专题,不断丰富公开内容,满足人民群众对获取政府信息的需求。加强各类非公文信息的公开。

三是体现网上互动实效。继续围绕教育重点工作,通过网上征询、网上论坛、民意调查等栏目,增强互动,增强重大决策的公众知晓度和参与度。

四是夯实信息公开基础建设。加强对相关政策法规的研究与学习,完善信息发布协调机制、保密审查机制等。强化对机关科室和学校信息公开工作的考评监督,探索引入第三方评议,提升全局的信息公开工作水平。

九、相关说明与指标统计附表

(一)本统计表只区教育局机关2014年1月1日-12月31日的信息公开相关统计指标

(二)指标统计附表