关于印发《2019年下半年普陀区教育工作党委、区教育局工作补充意见》的通知

2019年09月27日 来源: 上海普陀


区教育系统各单位:

为更好地完成全年的各项教育工作,现将《2019年下半年普陀区教育工作党委、区教育局工作补充意见》发给你们。请你们结合本单位工作实际,认真对照年初制定的各项目标任务,抓好落实,促进普陀教育事业科学发展。

 

 

附件:2019年下半年普陀区教育工作党委、区教育局工作补充意见

 

 

                        普陀区教育局

        2019年9月20日

 

 

 

2019年下半年普陀区教育工作党委、区教育局工作补充意见

 

2019年下半年,区教育工作要全面贯彻落实全国教育大会和上海教育大会精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,围绕区域教育现代化和教育强区建设目标,按照“全面发力、多点突破、纵深推进”的要求,深入实施“三化一强”发展战略,多措并举推动普陀教育高质量发展,凝心聚力办好人民满意的教育。

一、全面加强教育系统党的建设

1.扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育活动。严格按照“守初心、担使命、找差距、抓落实”四个总体要求,全面聚焦“理论学习有收获、思想政治受洗礼、干事创业敢担当、为民服务解难题、清正廉洁作表率”的五个目标,切实把学习教育、调查研究、检视问题、整改落实贯穿主题教育全过程。突出抓好局领导班子和五、六级单位领导干部主题教育。做实七级单位基层学校(含总支下属二级支部和全系统全覆盖全体党员)学习教育和检视整改,激励全系统党员不忘初心、牢记使命,为建设教育强区贡献智慧和力量。

2.加强基层学校党建工作。强化“四责协同”,抓好“一把手”责任,建立协同作战机制,确保教育系统政治稳定。抓好“党组织责任、行政责任、党政同责22条”的监督落实。推动党建服务中心正式运行,汇编2.0版本《普陀区学校党建工作手册》。进一步落实“双报到”“双报告”制度,推动基层社会治理创新。推进党徽在闪耀活动,开展五星党支部评比,强化党员教师先锋模范作用和监督管理

3.加强意识形态领域工作。落实“十管”责任,牢牢把握意识形态主导权,加强重要节点和重大活动的舆论监管,及时处置苗头性问题,建好管好各类意识形态阵地。结合庆祝新中国成立70周年等活动,加强区校两级思想理论学习,推进全系统“学习强国”学习。以“精彩普陀 教育筑梦”为主题,深化“道德讲堂”“文明大讲堂”“书记微党课”“绿叶讲坛”等平台和“两网一报两微”阵地建设,推出一批理论宣讲课程,讲好教育故事,传播教育声音,提升普陀教育的美誉度、知名度、辨析度。

4.积极投入普陀创城等工作。落实未成年人思想道德建设测评各项工作。完善创建常态化测评督查机制、问责倒逼机制,常态化、项目化持续推进新一轮文明创建工作。深入开展“系统形象大提升、师生素质大提升、文明风尚大提升、环境生态大提升”系列活动。落实思政课堂、垃圾分类减量、志愿服务等重点项目。深入推进扫黑除恶专项斗争,加强基层单位专项斗争工作督导检查,积极推进涉恶问题排查整治,努力营造安全、稳定的校园环境和教育生态

二、深入推进立德树人、诸育融合工作体系建设

5.加强中小学德育一体化建设。编制和发布2019年中小幼各学段、各年级“三自一全”德性课程、德育工作指南表。深入学习贯彻全国学校思想政治理论课教师座谈会精神,将习近平新时代中国特色社会主义思想融入中小学德育课教学。组织开展“唱响‘最’中国”庆祝新中国成立70周年系列活动,开展“争做中华未来的脊梁”、中华传统节日示范活动案例征集、行为规范养成主题教育活动。举办区中小学、中职校德育课教师时事课堂大赛。征集和评选各学科德育示范课和精品课。组织第五届普陀区班主任育德能力竞赛和评优总决赛、上海市普陀杯班主任基本功大赛总结表彰。出台普陀区初中学生综合素质评价(社会实践)管理办法。组织开展中学德育工作评估。

6.推进家校社协同育人共同体建设。召开区校外联工作会议。组织以公共安全教育、体艺科德系列体验营等为主要内容的主题实践和研学旅行。加强职业体验学堂课程和活动体系建设,深化“普陀大学堂”内涵建设。以“红色学堂”为重点,开发一批德育网络课程,推进学生动态网络课堂建设。完善学校新媒体群、德育微信群管理办法。筹备建设区班主任工作研究和指导中心。深化“一师一居委”项目,加强对志愿者队伍的培训和管理。推进“人生导师”项目,加强学生学涯和生涯辅导。开展区中小学家庭教育指导站(点)布局与标准建设和争创市家庭教育示范校活动。

7.完善学校体育“立体化”工作体系。推进小学体育兴趣化、初中体育多样化、高中体育专项化课程改革。落实小学1-4年级4+2课时和初中改革试点校4+1课时。优化中小学生体育素养评价指标,推进学生体质健康标准测试、学生运动等级技能标准测试、体育素养测评等工作。发展校园体育单项联盟,推进中小学“一条龙”项目布局及建设。推进校园足球改革试点县(区)、特色校等建设。做好市“全国青少年校园足球特色学校评估”迎评准备、第十四届全国学生运动会组队参赛、市阳光体育大联赛啦啦操承办、新一轮市级冰雪特色学校创建等工作。推进冰雪运动场馆、“上天入地”项目、全天候智能操场等建设。建立学校体育工作年度报告制度。

8.推进学校艺术教育改革。开齐开足各类学校艺术课程,完善区域艺术共享课程。探索小初高艺术项目“一条龙”设点布局。开展学校年度艺术素养自评。落实“三团一队”建设,打造区校特色艺术团队和艺术项目。推进非遗、戏曲、篆刻等文化艺术课程进校园项目。推进中华优秀传统文化艺术传承学校的申报与建设。推动区域艺术场馆与学校的交流与合作。继续开展第34届美育节、《锦绣河湾》音乐剧、区特色艺术联盟展演等活动,抓好各类市级艺术赛事参赛工作。

9.加强学校科技创新教育。推进学校创新实验室和科技创新类校本课程建设。联合区内科技园区、企业开发中小学生创新创业课程。推进10个街道镇中小幼科技教育联盟项目研究。加强区青少年体验中心等功能平台建设。完善青少年学生科技创新人才培养体制和综合素质评价体系,推进区域中小学生科学素养测评试点。开展普及型与竞赛型科普教育活动,加强“垃圾分类”科普宣传教育。拓展科教资源,融合线上线下,满足青少年对科技、教育信息的个性化多样化需求。

10.加强学校卫生健康工作。完善“医教结合”医生进校园工作机制。组织“一校一医”评估试点,开展传染病防控专项培训。加强预防近视、肥胖和疾病、传染病的防控工作。推进学校心理健康教育课程与活动建设。开展全国中小学心理健康教育特色校、市心理健康教育示范校和达标校创建。落实市第二批学生心理健康“医教协同”试点区申报。做好学校卫生管理与区卫健委体检平台对接。加强饮食饮水监管。落实疾病与意外伤害保障服务。

11.加强劳动教育、国防教育、安全教育和法治教育。加强中小学一体化劳动教育体系建设,参与市劳动教育大纲和教材编写,开发区域劳动教育共享课程。开展中小学校内公益劳动、家务劳动、职业体验、学农活动和高中生志愿服务活动。抓好全区初、高中新生入学前军训。开展国防主题教育活动。开展学生安全主题教育和技能培训、安全演练。加强预防校园欺凌机制建设。完成区学生公共安全教育体验中心建设。开展“法治进校园”活动。做好宪法宣传周和未保“两法一条例”宣传月活动。

12.深化课程教学评价改革。进一步开展统编教材的研究与实践。开展义务教育道德与法治、语文、历史教材和普通高中三科统编教材培训。调研学校、社会、网络等方面课程资源,开展特色课程系列展示活动。聚焦“学生个性化”,推进“基于标准的教学与评价”“合作学习与‘探究共同体’的创造”的实践研究,举办第十四届有效教学研讨会。加强教师团队课程开发、教学和作业试卷设计等专业能力的培养。推进“学科高地建设计划”,加强区、校两级学科教研团队建设。

三、深入推进各级各类教育特色培育

13.完善多形式、广参与的托育服务体系推进街镇托育服务点实事项目。指导5所托育机构开展申办工作。完善托育管理制度,加强日常监管。研究本区学前教育三年行动计划(2020-2022)。支持豪园等4所幼儿园争创市示范性幼儿园,完成10所幼儿园市一级园复验和民办幼儿园视导。推进十街镇幼儿园“健康教育”联盟建设。召开“十三五幼儿园优秀教研组评比总结系列研讨会”,开展学前“普陀杯”评优,加强幼儿园课程建设和质量监控。推进标准化早教服务等项目,确保一年8次高品质公益早教覆盖率达98%。

14.推进新优质学校和初中强校工程建设。启动梅陇中学教育集团筹备工作和方案研究。继续推进华师大附小教育集团和新普陀小学教育集团建设。针对桃浦教育联合体等十街镇教育联合体发展情况及瓶颈开展问题调研。对6所新优质学校开展成长认证。结合市双名工程团队、区学科指导团队项目研修与区域教研整合,落实初中强校工程“一校一方案”,抓好本区实验校的市级交流展示。继续落实推动全区公办小学落实课后延时服务政策。

15.推进高中学校特色多样发展。着力抓好上音附属安师实验中学市特色高中复评,推进长征中学、桃浦中学特色高中项目校创建,加强3所市特色高中内涵品质建设。支持上海托马斯学校国际化办学模式探索。加快同济大学附属上海科技高中实体化建设,推动华师大二附中普陀校区项目及早落地。加强高考改革研究,完善高中教学走班制、管理学分制、育人导师制,健全高中学生综合素质评价机制,加强高中学生学涯生涯指导。

16.加强区域特殊教育体系建设。召开区特殊教育医教结合联席会议。做好特殊教育三年行动计划中期自评工作。推进特殊教育资源建设和课程建设。推进标准化特殊教育学校建设,加强普通学校资源室建设和利用,优化各级各类学校无障碍环境。做好0—18岁残疾学生信息直报,完善参加学生入学机制。加强义务教育教育阶段学校随班就读管理,推进以职业教育为主的高中阶段特殊教育。

17.加强民办教育规范管理。落实推进义务教育阶段民办学校公共资源规范管理工作。支持区内民办中小学、幼儿园参加市第三轮民办中小学特色校(项目)、优质园创建。落实2019年度民办学校民办专项奖励、职业年金等扶持政策。召开区教育培训市场管理联席会议。做好消防安全检查与审批准入对接。更新白名单,建立黑名单制度和监管细则,推进民办教育机构和培训市场秩序综合治理。开展各级各类民办学校年检、专项督查、飞行检查和质量评估。

18.推进区域职业教育体系建设。开展“教学工厂+现代学徒制”技术技能人才培养模式试点。加强中高贯通专业、特色专业建设,合作开发职业教育课程资源。参与市级专业教学标准研制,打造一批市级优质课程和精品课堂。推进面向社会、面向学生的职业体验学习基地建设。推进“普陀区员工文化与综合素质提升工程”。推进区业余大学与曹杨职校合作开展的“双证融通”改革试点。

19.推进区域终身教育体系建设。加快实施市终身教育场所倍增计划,完成5个市级社会学习点、10个市级居委学习示范点和5个市级养教结合学习点验收。推进街镇老年教育联盟合作项目。深化市学习团队孵化试点区建设,加强学习团队和学习团队领袖培育,推进市民终身学习人文行走学习项目。推进基于数字化的“终身教育生态综合体”建设。加强M50创意园区等市民体验基地建设。探索推进“长三角终身教育一体化建设”。

四、深入推进教育信息化、国际化和人才队伍建设

20.加强教育信息化基础环境建设。推进少年城数据中心机房建设和机房搬迁。进“普陀教育智慧云”项目、义务教育城乡一体化建设中的信息化达标项目建设。加强基于大数据分析的智能化在线教学平台建设,完成“一网两平台三中心”基本建设。加快推进录播教室、远程互动教学系统及视频会议系统等信息化基础设施建设。开发团队管理、专技考核2个信息化平台,建立智能、快速的教育分析系统,完善质量监控平台,拓展数据采集渠道,新增排课系统,打通质量监控平台与J课堂等其它平台的数据壁垒。

21.探索推进智慧教育、智慧学校建设。完成“J课堂”教学实践共同体项目。推进国家数字化教材试验区建设。加强"一师一优课、一课一名师"优质课程资源库建设。探索推进校外教育数字教学资源建设与应用。推进职业教育和终身教育网络课程建设和推送服务。推进教育政务服务“一网通办”,实现市区两级数据资源共享开放。完成网络安全监控与管理系统升级改造。清理整合基层各类信息系统,统一将网站迁移至区教育网站群,关闭除网站外其他信息系统的互联网访问途径,并做好各类安全保障工作。

22.加大教育对外开放力度。推进“一带一路”沿线国家和地区学校的交流与合作,培育国际合作与交流特色学校。举办2019年“三叶草杯”市中学生英语演讲比赛决赛。开展校长教育国际化培训,探索开展学生海外研学活动。与荷兰教育部国际交流合作处签订合作框架协议,积极推动中荷教育交流与合作。加强国际理解教育,鼓励中小学校开设非通用外语语种的选修课。健全区域教育外事管理制度,加强教育外事工作人员培训。

23.加强师德师风建设。贯彻落实《新时代中小学教师职业行为十项准则》和《新时代幼儿园教师职业行为十项准则》,将师德融入区域“人才强教”考核指标体系。定期对师德师风、教育满意度进行测评,建立健全考核、激励、问责等师德师风建设长效机制,实施一票否决负面清单管理。开展“师德师风专题教育月”活动。在全区学校开展骨干教师、党员“双培养”工作。打造一批师德师风实践基地。加强优秀教师选树工作,加大先进模范的宣传力度。

24.调整和优化师资队伍结构。推动幼儿园编外“三大员”聘用的统一招标及管理工作。完善区内义务教育教师、校长交流轮岗机制,提高骨干教师交流轮岗比例。推进学前和义务教育教师学历晋升和职称评选。开展中小学学校体育、艺术、心理健康等兼职教师制度试点。规范落实“双证”注册制度。加强见习教师规范化培训与教育硕士专业学位教育衔接培养。推进第五轮骨干教师团队和第二期拔尖教师培养工作坊工作。加强教育学院、各类教师培训基地建设,开发市、区、校三级培训精品课程。

25.健全和完善人才队伍建设机制。研究制定区域教育人才激励政策。完成2019年教师公租房申请入住。探索学区化集团化教育人力资源共享制度。完善高级教师向相对薄弱学校流动制度。推进4所初中强校工程实验校教师柔性流动试点。优化职校专任专业教师与行业企业专业技术人员双向任职互聘制度。制定干部年度考核评价实施意见(试行),健全干部评价标准体系。完善本区中小学校长职级制和校长收入分配、中小学教师收入分配等机制。

五、深入推进区域教育治理体系建设

26.全面推进依法治教工作。召开普陀教育大会,落实推进面向2020年加快推进教育现代化和教育强区建设行动方案和“三化一强”教育现代化指标体系(2019版)。开展区域教育“十四五”规划基本思路研究。落实保基本、兜底线、惠民生工作要求,完善区域教育公共服务体系。将依法治校创建纳入对学校的年度调研考核指标。加强对校外培训机构违法办学行为、违规教育收费等行业不正之风的联合检查与执法。规范学校的收入、支出,加强支出预算管理。严控三公经费和预算执行。加强公务卡规范使用监督。

27.加强资源优化配置与建设。完成托马斯实验学校竣工验收、审价工作。按期推进智富名品城九年一贯制学校等2所新建工程,甘泉外国语中学改扩建项目,推进太平桥幼儿园公建配套项目建设工作。完成2019年大修加固项目和2020年基建项目立项。做好违章拆除和校舍租赁工作。开展对被占用、借用教育资源回收工作、教育“无证建筑”产证办理。加强学校设施设备配备与管理,改善学校办学条件和环境。

28.加强教育督导评估。全面推进全国义务教育优质均衡发展区创建工作。做好市政府教育督导室对区政府教育履责的督政回访。完善督政、督学、评估与监测督导职能体系。修订《普陀区人民政府及其有关部门实施教育法律法规职责的规定与要求》,完成2017-2019年度相关委办局、街道镇教育履职督政工作和11所学校的发展性督导回访、14所学校的发展性督导、10所学校的学业负担监测工作。加强责任督学队伍培训和管理。扩大党政融合式督导试点范围。

29.加强学校安全管理。推进学校安全视频监控中心建设。完成区域安全教育体验中心和区安全监管平台建设,推动中小学公共区域、幼儿园内视频监控全覆盖。探索幼儿园纳入市安全文明校园评选。建立安全生产的“四类清单”,制定《普陀区教育系统安全管理指导手册》。加大未成年人法治宣传教育。开展网络游戏市场规范工作,消防安全专项整治。扎实做好重要节点校园安全稳定工作。

30.推进教育合作交流等工作。落实与遵义教育局的研学旅行合作项目。继续开展对黔、滇、藏三地骨干教师赴沪培训。与浙江嘉兴、江苏苏州的签订教育合作协议,推动三地教育多样化、特色化、高质量发展。支持和推进“上海尚阳外国语学校桐乡实验学校”建设。此外,继续加强语言文字、教育年鉴、图书馆、国防教育、民防教育等工作。