【视点】打造普陀百姓满意的教育强区： 对话区教育局局长范以纲

今年是新中国成立 70 周年，教育的改革发展也走过了不平凡的 70 年。 70 年间，伴随着义务教育全面普及、师资队伍逐渐壮大和教育法律逐步完善，教育事业发展始终高唱凯歌。在此背景下，如何进一步发挥自身优势，加快推进教育现代化，建设教育强区，办好人民满意的教育，日前，普陀区融媒体 中心记者就普陀区教育系统的重点工作和未来规划，采访了普陀区副巡视员、教育工作党委副书记、教育局局长范以纲。

问 ：党的十八大以来，在以习近平同志为核心的党中央的部署下，一系列全面深化教育领域综合改革的政策措施频频出台，使我们整个教育面貌发生了深刻变革。在此期间，普陀区的教育取得了哪些新进展、新成效、新态势？

答 ：党的十八大以来，尤其是““十三五””期间，在区委、区政府的领导下，在全区教育工作者的共同努力和社会各方面的有力支持下，普陀在教育优质化、教育信息化、教育国际化、教育人才队伍以及教育治理体系建设等方面取得了显著成效。 从途径 上讲，主要是两条，一是深化改革、内涵发展；二是制度规范、夯实基础。对标《 2020 年上海教育总体实现教育现代化检测评价指标（试行）》与我区教育直接相关的基础性、保障性、引领性 3 类、 20 项指标、 34 个检测点，其中，学前教育毛入园率等 32 个检测指标达到或超过市颁标准。

同时，在发展的过程当中，普陀教育人积极探索、勇于尝试，结合普陀区域发展特点和普陀百姓的实际需求，明确了普陀教育发展的理念、目标、战略、路径以及保障体系，创建了体教深度融合、富有区域特点的“普陀模式”，为全市教育综合改革提供了可复制、可推广、可辐射的“普陀经验”   。

2016 年以来，普陀区被联合国教科文组织中国委员会授予全国首批“可持续发展教育国家示范区”。被国务院教育督导委员会评定为“全国中小学校责任督学挂牌督导创新区”。在教育部“全国基础教育改革成果奖”评选中，我区获得 3 个二等奖。普陀区 研 学旅行改革试点项目获评教育部中小学德育工作优秀案例，荣获全国青少年校园足球优秀试点区，教育部“第一批教育信息化试点”优秀单位和教育信息化实践共同体等荣誉。全区义务教育优质均衡水平和教育信息化水平处在全市前列，城乡义务教育一体化“五项标准”建设任务率先完成。

问 ： 教育是重要的民生，优质的教育资源是家长学生非常关切的问题。面向未来，我们普陀区的教育会有哪些硬招，实招，来满足普陀老百姓日益增长的优质教育需求呢？

答 ： 普陀教育的核心理念，就是要“为每一位学生提供适合的教育和终身学习机会”。围绕这一理念，普陀教育人做了多方面努力，在资源调整方面，提出了“三化一强”的概念，“三化”即优质化、   信息化、国际化；一强即人才队伍强教，通过队伍建设，来提高和保障教育事业的发展。

在资源配置方面，普陀区主要做三方面的尝试，一是教育国际化，通过引进国外先进的办学资源，对 标国际 一流标准和办学水平，来促进教育内涵发展；二是引入国际化办学的实体，借助国外先进办学理念，探索教育国际化新途径；三是积极引进大学资源，通过大学的溢出效应，提升整个普陀的教育水平，回应市民期盼。

另外，在基础教育方面 , 普陀以市级优质园创建、新 优质学校 集群发展、初中强校工程和“ 3+3+4 ”优质高中建设为抓手，深入开展基础教育特色品牌创建工作，努力打造学前教育阶段的“健康教育”特色、义务教育阶段的“新优质教育”特色、高中教育阶段的“选择教育”特色和特殊教育的“融合教育”特色，为每一位学生提供个性化、自主可选、高水平高质量的课程学习资源系统、技术支持系统、教学与评价系统，使学生在认知、思维、情感和创新等方面的核心素养和关键能力得到有效培养和全面提升。

问 ：说到优质教育，普陀区正在着力打造“一环一园十街镇”，能否简单介绍一下？

答 ：“一环一园十街镇”是普陀区在“十三五”期间提出的一个教育现代化的路径，一环即环华师大，借着大学的溢出效应，提升区域办学水平，通过以华师大为龙头的教育集团的引领，使周边学校的办学水平有一个整体的提升，来保证百姓多样化的需求；一园即指曹杨二中，通过建立以曹杨二中为龙头的教育集团，辐射周边学校，探索如何让不同类型的学生得到充分发展，适合发展。十街镇，就是以十个街镇为平台，吸纳社会方方面面的力量，形成家庭、学校、社区的联动，形成合力。

问 ：记者的父母 70 多岁了，都已经退休。最近，他们几乎每天都去家附近的社区学校走走，似乎身边的老年人都特别爱去这个社区学校？

答 ：终身教育是普陀教育的另一大亮点，早在上世纪 70 、 80 年代，普陀就首次提出了社会教育这个概念。如何去满足不同层次、不同年龄段人群终生学习的需求，普陀区教育人一直在思考、在实践。目前，每个街道、镇都拿出资源兴办社区学校，以特色化的办学内涵，来满足多元化的社会需求，尤其是不同年龄段的人的终生学习的需要。通过实体化办学以及线上拓展的方式，实现“两条腿走路”。

问 ：现在， 5G ， AI 人工智能，这些面向未来的技术，都已逐步进入中小学课堂，那么，未来我们普陀的教育发展和改革会有那些新动作？

答 ：技术革命已经到了一个非常重要的关键时刻，如何在新的背景下，推进教育改革，是一个永恒的主题。目前，普陀提出了三个设想，一是依托“普陀教育云”，加强全区教育统一的底层数据库建设，建立学生发展数据中心。探索推进基于大数据、人工智能等新技术的学习信息管理系统建设，构建平等互动、满足差异 化需求 的教育教学方式、更好地服务学生个性化成长和终身发展。二是进行数字化改造，大力推广我区国家数字教材试点区建设成果与经验，健全优质数字教育资源共建共享和协同发展机制，加快建立覆盖基础教育各学段、各学科的数字教育资源体系。三是探索因材施教“智慧”培养模式，推动“一人一案”个性化教学常态化，实现作业、测评、课程的智能化适配，建立学生学习 的跨学段 、长周期、全覆盖的记录、跟踪与评价系统。鼓励学校通过智能化穿戴设备，开展对学生行为和心理的实时测评，提高育人的针对性和实效性，更好地服务学生个性化成长和终身发展。

面对新机遇、新挑战，普陀教育人必将继往开来，砥砺前行，满怀着将普陀区打造成群众满意的教育强区的初心，努力奋斗。