《普陀区“开展长者智能技术运用提升行动” 工作方案（征求意见稿）》  草案全文

为贯彻《上海市民政局关于“开展100万人次长者智能技术运用能力提升行动”的工作方案》，落实2021年普陀区为民办实事项目任务，满足老年人学习运用智能手机、智能帮办代办服务等切实需求，让老年人更好地适应并融入智慧社会，在信息化发展中有更多获得感、幸福感、安全感，制定本工作方案。

一、工作目标

聚焦涉及老年人生活、办事和享受养老服务的高频事项（主要包括就医、出行、亮码、扫码、聊天、缴费、购物、文娱、用机、安全等应用场景），通过开展针对老年人的学习智能手机应用培训和帮办服务，解决老年人在运用智能技术方面遇到的困难，提升老年人数字化技能水平，增进老年人福祉。2021年9月底前，完成本区1万人次老年人智能手机学习培训目标。

二、任务分工和指标

各街镇在已创建为“公益基地”的各类养老服务机构及场所（包括养老机构、长者照护之家、社区综合为老服务中心、老年日间照护机构、助餐服务场所、老年活动室等）中统筹协调相关资源，组织开展针对老年人智能技术运用的线下授课，并通过“公益上海”平台上的长者数字生活“随申学”工作模块对活动开展情况进行记录，完成培训共1万人次。

三、工作进度安排

1、启动开展阶段（2021年4月—6月）。各街镇在辖区内选择合适的养老服务机构及场所开展相关培训或教学活动，并通过“公益上海”平台上的长者数字生活“随申学”工作模块对活动开展情况进行记录。6月底前共完成5000人次的培训。

2、深化推进阶段（2021年7月—9月）。在全区范围内全面组织开展相关培训活动，提供帮办服务，9月底前完成1万人次的年度指标（以长者数字生活“随申学”工作模块记录数据为准）。

3、常态化持续阶段（2021年10月—12月）。总结工作成效，持续开展相关培训活动和提供帮办服务，常态化帮助解决老年人在运用智能技术方面遇到的困难。

四、工作要求

（一）高度重视，落实责任。各街镇要充分认识该项目对增进老年人福祉的重要意义，明确工作机制和责任人，需通过长者数字生活“随申学”工作模块对活动开展情况进行记录，安排专人负责日常操作。

（二）严格防控，有序培训。培训、辅导、咨询、答疑活动应符合本市疫情防控工作要求，应在具有疫情防控条件的公益基地和网点内开展，一般情况下不在老年人家中进行面对面接触。

（三）防范风险，安全规范。开展活动的公益基地、公益网点和相关志愿者应当张贴或佩戴统一标识，依照“服务手册”规范地开展服务，并在服务过程中主动保障服务对象的信息安全、支付安全等权益。

附件：普陀区开展长者智能技术运用能力提升行动工作任务表

普陀区民政局

2021年4月22日

附件：

普陀区开展长者智能技术运用能力提升行动工作任务表

《普陀区“开展长者智能技术运用提升行动” 工作方案（征求意见稿）》  背景介绍

一、什么是“开展 1 万人次长者智能技术运用能力提升行动”？

“开展 1 万人次长者智能技术运用能力提升行动”（以下简称“实事项目”）是 2021 年普陀区为民办实事项目，通过开展针对老年人的学习智能手机应用培训和帮办服务，解决老年人在运用智能技术方面遇到的困难，提升老年人数字化技能水平，增进老年人福祉。

二、实事项目具体做什么？

参与设立老年人智能技术体验场景服务点，组织发动志愿者为老年人进行面对面、手把手指导，帮助老年人在生活场景中提高运用智能技术的能力和水平，并通过长者数字生活“随申学”工作模块对活动开展情况进行记录。

三、哪些单位可以加参加实事项目？

只要您单位是上海公益基地或公益+联盟成员即可参与本次实事项目。想了解如何创建上海公益基地或加入公益+联盟，您可致电我们。

四、上海公益基地或公益+联盟成员如何申请参与实事项目？

上海公益基地信息管理员、公益+联盟成员单位信息管理员可以登录，进入实事项目专项应用系统——长者数字生活随申学（以下简称“专项应用”）提交申请，并使用专项应用系统实现日常管理。具体使用请阅读“专项应用系统操作手册”。

五、服务点如何做好服务前准备工作？

1、在“专项应用”下载服务点标识牌图样，自行制作并放置在服务点醒目位置。

2、使用“专项应用”批量导入（或单个添加）志愿者。

3、向志愿者下发专属胸章，指导志愿者激活并使用“长者数字生活随申学”微信小程序的志愿者工作台，扫描专属胸章二维码，绑定胸章编号。

六、实事项目服务点如何开展志愿服务？

1、志愿者使用“长者数字生活随申学”微信小程序志愿者工作台，进行服务点的打卡签到、签退，记录志愿服务时长。

2、志愿者在帮扶前，使用“长者数字生活随申学”微信小程序志愿者工作台扫描服务对象的“服务码”。或引导服务对象使用“长者数字生活随申学”微信小程序扫描服务点二维码，在弹框内输入志愿者专属胸章编号。就此志愿者与服务对象通过扫码形成可回溯服务记录，也达到了疫情发生时流调工作的要求。

七、实事项目服务点如何查看服务情况?

服务点负责人可在“专项应用”查看志愿服务情况。

八、长者如何获得帮助？

长者在“长者数字生活随申学”微信小程序首页，点击需求，选择前往“随申学”推荐的就近服务点体验学习，接受帮扶服务。

《普陀区“开展长者智能技术运用提升行动” 工作方案（征求意见稿）》  政策预公开解读

《普陀区“开展长者智能技术运用提升行动” 工作方案（征求意见稿）》  意见采纳情况反馈

《普陀区“开展长者智能技术运用提升行动” 工作方案（征求意见稿）》  会议审议情况

6月22日，区政府召开第120次常务会议。

会议听取并原则同意区民政局关于起草《普陀区“开展长者智能技术运用提升行动”工作方案》（送审稿）的情况汇报，邀请了3位公众代表出席并提出审议意见。会议要求，要依法、合规做好信息公开和政策解读工作，全力以赴抓好方案落实，让居住、生活在本区的老年人充分享受到智能化服务带来的便利。

《普陀区“开展长者智能技术运用提升行动” 工作方案（征求意见稿）》  决策结果

各街道、镇：

为解决老年人面临的“数字鸿沟”问题，更好地适应并融入智慧社会。现将《“开展长者智能技术运用提升行动”工作方案》印发给你们，请结合实际，认真贯彻落实。

特此通知。

普陀区民政局　

2021年6月28日

普陀区关于“开展长者智能技术运用提升行动”

工作方案

根据《关于下达2021年为民办实事养老儿童类项目任务指标的通知》（沪民办发〔2021〕3号）、《关于做好2021年度为民办实事项目和民心工程的通知》（普民【2021】10号）通知要求，落实2021年上海市为民办实事项目任务，满足老年人学习运用智能手机、智能帮办代办服务等切实需求，让老年人更好地适应并融入智慧社会，在信息化发展中有更多获得感、幸福感、安全感，制定本工作方案。

一、工作目标

聚焦涉及老年人生活、办事和享受养老服务的高频事项（主要包括就医、出行、亮码、扫码、聊天、缴费、购物、文娱、用机、安全等应用场景），通过开展针对老年人的学习智能手机应用培训和帮办服务，解决老年人在运用智能技术方面遇到的困难，提升老年人数字化技能水平，增进老年人福祉。全年完成1万人次以上老年人智能手机学习培训和帮办服务。

二、主要内容

为配合此次为民办实事项目开展，市民政局会同相关部门和社会力量，开展的活动名称为：长者数字生活“随申学”，宣传口号为：“智能时代 银发畅行”。

（一）实施路径

各街镇在已创建为“公益基地”的各类养老服务机构及场所（包括养老机构、长者照护之家、社区综合为老服务中心、老年日间照护机构、助餐服务点、老年活动室等）中统筹协调相关资源，组织开展针对老年人智能技术运用的线下授课及为老年人提供帮办服务，并通过“公益上海”平台上的长者数字生活“随申学”工作模块对活动开展情况进行记录。

（二）进度安排

1、启动开展阶段（2021年4月—6月）。各街镇在辖区内选择合适的养老服务机构及场所开展相关培训或教学活动，并通过“公益上海”平台上的长者数字生活“随申学”工作模块对活动开展情况进行记录。6月底前共完成5000人次的培训和帮办。

2、深化推进阶段（2021年7月—9月）。在全区范围内全面组织开展相关培训活动，提供帮办服务，9月底前完成1万人次的年度指标（以长者数字生活“随申学”工作模块记录数据为准）。

3、常态化持续阶段（2021年10月—12月）。总结工作成效，持续开展相关培训活动和提供帮办服务，常态化帮助解决老年人在运用智能技术方面遇到的困难。

（三）任务分工

区民政局指导街镇做好具体的组织实施工作，确保项目有序推进，资金使用规范。

各街镇按照要求做好辖区内资源统筹，扩大项目影响，动员和鼓励辖区老年人参与相关学习和培训，提升老年人对智能技术的实际运用能力。

三、组织保障

高度重视，落实责任。各街镇要充分认识该项目对增进老年人福祉的重要意义，明确工作机制和责任人，制定实施方案，需通过长者数字生活“随申学”工作模块对活动开展情况进行记录的，应安排专人负责日常操作。

(一）资金保障，专款专用。根据《关于做好“开展100万人次长者智能技术运用能力提升行动”项目资金保障的通知》（沪民养老发[2021]11号）文件要求，项目资金由区财政局保障，按照每个街镇不超过60000元的标准，拨付区民政局统筹使用。项目资金主要用于组织相关培训、宣传推广、教材印制、志愿者铭牌和服务点标识等相关物料的印制发放、师资聘请、场地租赁及其他为保障本项目实施开展所需的开支等。

（二）需求导向，务求实效。从老年人的迫切需求入手，注重其实际体验，积极创造场景式教学环境，提升老年人对智能技术的实际运用能力。

（三）强化宣传，社会参与。运用多种渠道及时宣传相关培训和帮办信息，广泛动员多方力量，营造良好舆论环境。

（四）严格防控，有序培训。各类培训、辅导、咨询、答疑活动应符合本市疫情防控工作要求，主要应在具有疫情防控条件的公益基地和网点内开展，并控制参与人数，一般情况下不在老年人家中进行面对面接触。

（五）防范风险，安全规范。开展活动的公益基地、公益网点和相关志愿者应当张贴或佩戴统一标识，依照“服务手册”规范地开展服务，并在服务过程中主动保障服务对象的信息安全、支付安全等权益。

附件：

1、普陀区长者智能技术运用提升行动任务指标分解表

2、设置实事项目服务点流程图

附件1

普陀区长者智能技术运用提升行动任务指标分解表

单位：人次

注：半年指标需在6月底前完成，年度指标需在9月底前完成。

附件2