牵头部门

配合部门

水环境保护专项

1

未纳管直排污染源纳管改造

(市级项目)

完成杨桥农贸市场等4个未纳管直排污染源改造或动迁。

2015年

区环保局

区建管委

桃浦镇

真如镇街道

已完成。真如镇街道杨桥农贸市场已拆迁；居家巷、陈店村、桃浦良种场于2016年完成动迁。

2

雨水泵站旱流截污改造

(市级项目)

配合市水务局开展交通南、曹安线、桃浦新村、真南北等市管雨水泵站的旱流截污改造。

2016年

区建管委

相关街道（镇）

曹安线、交通南、真南北已完工。

3

中小河道治理

(市级项目)

深入推进中小河道治理，对月湾浜、南北厅、朝阳河等先期开展生态修复试点工程。

2017年

区建管委

区环保局

开展朝阳河、西虬江等31条河道的生态修复综合治理。其中28条已完工。

4

新杨工业园区雨污分流工程

桃浦镇、区规土局完成新杨工业园区控详规划，区建管委根据规划实施柳园路沿线点源雨污分流纳管工程。

2017年

区建管委

桃浦镇

区规土局

已基本完善，沿线已截污。

5

柳华路污水管敷设工程

桃浦镇、区规土局完成新杨工业园区控详规划。区建管委根据规划完成柳华路（柳明路—红柳路）污水管敷设。

2017年

区建管委

桃浦镇

区规土局

已基本完善，沿线已截污。

水环境保护专项

6

桃浦镇北环水系应急整治工程

对横塘河、三面浜、月湾河及其支河疏浚；改建部分不达标护岸，新建月湾河支河护岸；新建2座泵闸和1座节制闸；改建7座阻水桥涵。

2016年

区建管委

已完成。

7

桃浦镇工业河、里店浦和李湾河疏浚及护岸改建工程

对桃浦镇工业河、里店浦和李湾河进行底泥疏浚和护岸改建。

2015年

区建管委

已完成。

8

主要河道轮疏工程

对真如港、新河南浜等主要河道进行疏浚。

2017年

区建管委

完成新河南浜、真如港等主要河道的疏浚。

9

新建居民小区阳台水纳入污水管网

在新建小区规划方案审批时提出雨污水分流排放的原则要求，在项目初步设计时提出阳台水纳入污水管的建设要求，在项目验收时加强审核。

2017年

区建管委

区规土局

区房管局

区环保局

按新建项目申报程序要求进行办理。

10

老居住小区阳台水雨污分流改造

结合老居住小区住宅改造和综合整治工作，选择有条件的小区试点实施阳台水雨污分流改造。

2017年

区房管局

相关街道（镇）

2016年共改造15个小区；2017年完成11个小区改造工作。

11

启动实施清洁水行动计划

编制并实施本区清洁水行动计划，提出主要目标和思路。区环保局进一步扩大水环境质量监测范围和监测频次，开展水环境现状分析。区建管委结合重点区域建设，落实重点工作任务，强化管理措施。

2017年

区环保局

区建管委

区发改委

梳理水污染防治责任清单，将水污染防治的各项任务分解落实到各部门；每月编制水环境质量专报和水质预警通知；每季度跟踪并通报工作落实及开展情况。通过全面落实“河长制”，市考断面和黑臭水体整治由区党政领导，相关职能部门、街道（镇）党政领导分级负责。

大气环境保护专项

12

集中供热、热电联产燃煤锅炉清洁能源替代或调整关停(市级项目）

完成桃浦热力公司（6台，共150蒸吨燃煤锅炉）调整关停。

2017年

区环保局

区商务委

市工业开发总公司

桃浦镇

关停桃浦热力公司6台共计150吨燃煤锅炉。

13

中小燃煤（重油）锅炉和窑炉的清洁能源替代

 (市级项目)

完成桃浦污水处理厂燃煤焚烧炉关停。

2017年

区环保局

关停桃浦污水处理厂1台燃煤焚烧炉。

14

取消分散高污染燃料设施

(市级项目)

2015年底前基本取消经营性小茶炉、小炉灶等分散燃煤（或其他高污染燃料设施），2017年底前全面完成。

2017年

区环保局

区市场监管局

区公安分局

各街道（镇）

完成经营性小茶炉、小炉灶等分散燃煤（或其他高污染燃料设施）整治工作。

15

挥发性有机物重点排放企业专项整治 (市级项目)

完成4家挥发性有机物重点排放企业VOC_S综合治理。

2015年

区环保局

完成上海金叶包装材料有限公司等4家重点企业VOCs排放综合治理。

16

加快充电桩建设

(市级项目)

按市交通委的统一部署推进。

2015年

区交通委

加快充电桩建设，三年共完成充电设施安装58个点，820个充电桩（超额完成750个充电桩指标）。

大气环境保护专项

17

老旧车辆淘汰

(市级项目)

根据市交通委的要求，成立区级工作推进机制，加强企业动员宣传，加强联合执法，酌情制定区级财政扶持政策。2015年底前全面淘汰辖区内黄标车，积极推进老旧车辆淘汰。

2017年

区交通委

区环保局

区公安分局

完成淘汰黄标车2398辆。

18

高污染非道路移动机械污染治理和淘汰更新

(市级项目)

开展非道路移动机械调查工作，启动高污染非道路移动机械污染治理和淘汰更新。

2015年

区环保局

区市场监管局

区建管委

完成调查工作，淘汰更新要求市环保局已作调整。

19

推进装配式建筑项目建设

(市级项目)

大力推进装配式建筑项目建设，2015年装配式住宅建筑面积比例不少于50%，2016年外环以内符合条件的全部采用装配式建筑。

2016年

区建管委

区房管局

三年共落实装配式建筑总面积89.35万平方米，实现装配式建筑面积比例达100%。

20

推进建筑工地扬尘污染在线监控

(市级项目)

推进外环线以内，建筑面积在4000平方米以上或施工周期大于7个月的建筑工程安装扬尘污染在线监控系统。

2017年

区建管委

区环保局

按沪建管〔2015〕23号文件要求有序推进实施。在符合建设管理部门要求的建筑工地均按要求完成安装扬尘污染在线监控系统。

21

拆房工地扬尘污染控制

(市级项目)

加强全区拆房工地扬尘污染控制，落实降尘措施。

2017年

区房管局

区旧改办

区环保局

推进拆房工地扬尘污染控制，均落实降尘措施。

大气环境保护专项

22

市政工地扬尘污染控制

(市级项目)

全区市政工地加强扬尘污染控制，落实降尘措施。按照市交通委的统一部署，推进大型市政工地安装扬尘污染在线监控系统。

2017年

区建管委

推进市政工地扬尘污染控制，均落实降尘措施。

23

“扬尘污染控制区”复验

(市级项目)

根据市环保局的统一部署，开展“扬尘污染控制区”复验工作。进一步完善扬尘污染控制长效常态管理，健全点上建筑工地文明施工管理，完善线上道路扬尘控制，建立健全面上网格化管理机制。

2017年

区环保局

各街道（镇）

区建管委

区绿容局

区房管局

区网格中心

区公安分局

区城管大队

完成各街道（镇）的复验工作。

24

渣土运输管理

(市级项目)

推进渣土运输车辆密闭防漏改造，开展清除渣土偷乱倒整治，渣土引起的道路污染整治以及联合整治与宣传培训。

2017年

区绿容局

区建管委

区城管大队

区公安分局

全区渣土专营企业的运输车辆全部实现“软加盖”密闭装置，加强密闭装载情况的日常检查，联合区城管和区交警对违规违法行为开展联合整治。

25

加强区域道路冲洗

(市级项目)

2015年实现道路冲洗率达到75%以上；2017年达到78%以上。重点区域冲洗率达到100%。强化开展各类道路冲洗工作。

2017年

区绿容局

桃浦镇

推进全区环卫作业向精细化、科技化和普及化延伸，道路冲洗率已达到80%以上的管理水平，重点区域冲洗率达到100%。

26

汽车维修行业废气管理 (市级项目)

配合市交通委规范汽车维修行业管理，禁止露天喷涂和露天干燥作业。

2017年

区交通委

区环保局

开展汽修行业的专项整治，三年共整治完成203家单位，全面完成市局下达的任务指标。

大气环境保护专项

27

干洗行业专项整治

(市级项目)

完成无溶剂回收装置的开启式干洗机更新改造，开展后续执法监管。

2015年

区环保局

区商务委

区市场监管局

完成全区18家干洗店的19台干洗机整治工作。

28

餐饮油烟气综合整治

(市级项目)

开展餐饮油烟气综合整治，城市化地区大中型餐饮服务场所全部安装高效油烟净化装置。

2017年

区环保局

各街道（镇）

三年共完成306家整治任务，超额完成301家的目标任务。

29

机动车尾气监测

按市环保局的统一部署推进，完成辖区内尾气监测任务。

2017年

区环保局

区公安分局

2015年，共监测各类机动车6406辆/次，督促4辆/次超标车辆完成整改。2016年，共对7366辆机动车进行了尾气排放监测，超标1辆，达标率99.9%。2017年，共监测5732辆，现场未发现超标车辆。

30

油气回收长效管理工作

制定加油站、储油库、油罐车油气回收系统管理办法，落实专项监察、监测和长效管理措施。

2017年

区环保局

区商务委

对区内26家加油站的油气回收装置及定期自检自测、维护保养记录等进行专项检查，除1家关闭外，其余25家单位油气回收工作均符合规范。

31

场地污染调查

(市级项目)

按照市环保局统一要求，对全区场地污染现状进行普遍调查。完成新杨工业园区场地污染源基础调查。

2017年

区环保局

区规土局

相关街道（镇）

完成未来岛小环岛（N13-1-2地块）、大场社区W121501单元600坊（C1-7地块）、三源路200号地块等13个地块的场地环境调查工作。

土壤和地下水污染防治专项

32

桃浦科技智慧城土壤污染治理修复试点工程

(市级项目)

开展桃浦科技智慧城引进项目土壤修复试点工程，积极推进桃浦科技智慧城土壤和地下水污染综合治理相关工作。

2017年

桃浦智创城公司

桃浦转型办

区环保局

2016—2017年启动桃浦智创城15幅地块的污染治理，启动土壤和地下水治理量。

33

完善全区工业企业及市政场地污染治理工作实施办法

完善《普陀区关于桃浦科技智慧城落实工业企业及市政场地污染治理工作的实施办法》。

2016年

区环保局

区规土局

区建管委

桃浦转型办

根据市环保局相关文件精神，进一步完善本区土壤修复工作机制。

固废和噪声污染防治专项

34

生活垃圾分类减量(市级项目)

积极推进生活垃圾源头分类，2015年新增垃圾分类5万户，2016年、2017年根据市生活垃圾分类减量推进工作联席会议办公室的统一部署推进实施。

2017年

区绿容局

区生活垃圾分类减量联席会议办公室成员单位

每年均完成市分类减量联办年度计划指标。

35

危险废物规范化管理工作

危险废物规范处置率100%，规范化管理达标率98%。

2017年

区环保局

危险废物规范处置率和管理率达100%。

36

医疗废物管理

加强医疗废物集中处置管理工作，医疗废物集中处置率100%。

2017年

区环保局

区卫计委

集中处置率100%。

37

新建垃圾压缩站

新建3座，每年1座。

2017年

区绿容局

完成新建垃圾压缩站3座。

38

废铅酸蓄电池回收试点

推进辖区内峻达物资有限公司开展废铅酸蓄电池回收试点工作，加强对企业收集过程中的环境监管。

2015年

区环保局

区商务委

区国资委

完成辖区内峻达物资有限公司废铅酸蓄电池回收试点工作。

39

“上海市安静居住小区”创建

每年开展1个“上海市安静居住小区”的创建工作。

2017年

区环保局

相关街道（镇）

桃浦镇春光家园、万里街道的凯旋华庭和凯旋花园共3个小区成功创建“上海市安静居住小区”。

产业转型和循环经济专项

40

工业企业结构调整(市级项目)

共淘汰150家劣势企业。

2017年

区商务委

桃浦转型办

智慧城公司

桃浦镇

共完成174家工业企业的结构调整。

41

桃浦科技智慧城规划环评

(市级项目)

完成桃浦科技智慧城规划环评编制工作。

2015年

桃浦智创城公司

桃浦转型办

区环保局

已完成。

42

电子废物回收体系建设

(市级项目)

积极推进电子废弃物回收网络建设。

2017年

区商务委

区国资委

区环保局

确定21个电子废弃物回收箱设置点位，现已制作安装完毕。定期开展巡查、养护。

43

关停企业环境管理

加强桃浦科技智慧城等重点区域内关停企业关停过程中的环境监管，确保环境安全。

2017年

区环保局

区安监局

区商务委

实施长效管理。

44

清洁生产审核

区商务委、区环保局分头推进，每年推进1-2家重点企业开展清洁生产审核工作。

2017年

区商务委

区环保局

完成朗盛上海颜料有限公司、上海斯瑞科技有限公司、上海美加净日化有限公司、上海造币有限公司、上海印钞有限公司、桃浦污水处理厂等6家企业清洁生产审核工作。

产业转型和循环经济专项

45

扶持企业进行节能技改

每年扶持3-4家。

2017年

区商务委

区财政局

区发改委

共完成30家企业节能技改。

46

新杨工业园区循环化改造试点

按照市经信委有关工业园区循环化改造标准，推进新杨园区循环化改造试点工作。

2017年

区商务委

桃浦镇

开展绿色循环经济园区创建，产业升级。

47

工业废弃物循环利用试点项目

完成1家试点工作。

2017年

区商务委

完成上海自立塑料制品有限公司试点工作。

48

加快推进各类垃圾循环利用

1.开展绿色账户激励机制深化试点工作，2015年推进新增绿色账户6万户，2016年、2017年根据市绿容局的统一部署实施。

2.以资源化利用为导向，进一步加强和完善装修垃圾、餐厨垃圾、枯枝落叶、集贸市场垃圾等专项分流垃圾收集、运输、处置体系建设。

2017年

区绿容局

区生活垃圾分类减量联席会议办公室成员单位

区垃圾分类新增覆盖180个居住区，新增覆盖户数18.02万户；绿色账户新增覆盖313个居住区，新增覆盖户数27.69万户，办卡数22.26万张，均完成市分类减量联办年度计划指标。

49

外环生态专项建设工程

(市级项目)

完成10公顷绿化。

2017年

区绿容局

桃浦镇

已完成。

50

普陀区南大整治绿化工程

(市级项目)

完成10公顷绿化。

2016年

区绿容局

桃浦镇

已基本完成。

生态环境保护专项

51

桃浦中央公园

(市级项目)

完成50公顷绿化。

2017年

智慧城公司

区绿容局

桃浦转型办

已调整完成24.71公顷绿化。

52

林荫道建设

(市级项目)  

按照市绿容局统一部署开展建设。

2017年

区绿容局

完成6条林荫道创建工作。

53

立体绿化

(市级项目)

完成1.5万平方米。

2017年

区绿容局

相关单位

完成立体绿化43726平方米，其中垂直绿化10822平方米，屋顶绿化32904平方米。超额完成1.5万平方米的目标任务。

54

新建零星公共绿地

完成1.5万平方米。

2017年

区绿容局

完成新建零星公共绿地15517平方米。

55

新建专用绿地

完成30万平方米。

2017年

区绿容局

相关单位

开发商

新建专用绿地386668平方米。

56

种植行道树

完成总量2000株，2015年完成1000株，2016年、2017年各完成500株。

2017年

区绿容局

完成种植行道树2308株。

57

调整改造公共绿地

完成总面积22万平方米，2015年完成12万平方米，2016年、2017年各完成5万平方米。

2017年

区绿容局

完成调整改造公共绿地34.19公顷。

58

绿色小区创建

新创3家市级绿色社区候选小区，争创1-2家市级绿色社区。

2017年

区环保局

区文明办

区社区办

相关街道（镇）

完成新沪小区、光明城市等8家区级绿色小区创建。

59

国际生态学校创建

新创3所国际生态学校。

2017年

区教育局

区环保局

完成朝春中心小学，华师大附幼等9所国际生态学校的创建。

60

绿色学校创建

新创3所环境教育特色项目学校。

2017年

区教育局

区环保局

完成回民中学、玉华中学、四季艺术幼儿园等3所环境教育特色学校创建。

61

环境教育基地创建

新建1个区级环境教育基地。

2017年

区环保局

区教育局

铜川学校百草园完成创建。

能力建设和保障机制

62

地表水环境预警监测和评估体系建设(市级项目）

开展地表水环境质量自动监测，完成5座地表水自动监测站建设，完善地表水环境预警监测与评估体系。

2017年

区环保局

完成5座地表水水质自动监测站建设。

63

重点企业在线监控(市级项目)

扩大重点监管企业自动连续监测实施范围，完善重点监管企业污染物排放在线监控体系。

2017年

区环保局

本区涉及重金属监管的上海造币厂和上海印钞厂2家重点企业均已完成安装废水重金属留样器。

64

土壤特色站建设

购置GC-MS-MS分析仪等设备，加强人员培训，完成土壤中SVOC、Co、Mn等指标扩项认证，进一步拓展土壤监测能力。

2017年

区环保局

已完成。

65

实验室信息管理系统建设

开展实验室信息管理系统（LIMS）二期项目建设，完成水、气、声、土壤和应急监测的现场监测数据的采集、录入、统计、分析、评价和报告编制的软件开发和硬件更新。

2015年

区环保局

已完成。

66

普陀区大气颗粒物源解析

对普陀区大气颗粒物成分开展溯源分析，研究本区大气环境质量存在的主要问题，提出针对性措施和建议。

2016年

区环保局

完成区大气颗粒物源解析，成分开展溯源分析课题研究。

能力建设和保障机制

67

区域大气污染特征研究

以江桥垃圾焚烧厂周边区域为重点，开展大气污染特征研究。

2017年

区环保局

区建管委

完成二噁英污染物分析研究课题。

68

实施环保绩效考核

按照市环保局对区县政府环保绩效考核要求，重点结合《上海市清洁空气行动计划实施情况考核办法（试行）》和即将实施的上海市清洁水行动计划的考核要求，分年度落实相关部门职责和具体措施。

2017年

区环保局

区府办

区监察局

完成2015-2017年度清洁空气自查评估工作和2016、2017年度的上海市水污染防治行动计划的自查考核。

69

加强社会源环境执法监管

加大对建筑工地、马路洗车、大排档等专项执法，减少大气、水、噪声社会源污染。

2017年

区城管大队

区环保局

对辖区内各类施工工地、堆场、码头等开展扬尘污染防治工作；进一步加强对辖区内经营性无证露天烧烤摊的整治。

70

环境保护大检查专项行动

全面检查排污单位污染排放状况，各类开发利用活动中存在的环境安全隐患，违法违规建设项目清理情况以及信访投诉突出的环境问题。

2017年

区环保局

区建管委

区绿容局

区城管大队

区市场监管局

区公安分局

区安监局

各街道（镇）

认真履行环境监管职能，强化执法监督，2015-2017年，共对161家企业的违法行为进行行政处罚，共处罚款734.96万元。