关于印发《2016年普陀区国资国企改革发展重点工作及分工安排》的通知

各区管企业,委机关各科室、中心:

  为贯彻落实《关于深化普陀区国资国企改革的指导意见》(普委〔2016〕47号),现将《2016年普陀区国资国企改革发展重点工作及分工安排》印发给你们,请按照各项工作时间节点安排,认真组织实施。

  附件:《2016年普陀区国资国企改革发展重点工作及分工安排》

  上海市普陀区国有资产监督管理委员会

  2016年7月20日


  附件

  2016年普陀区国资国企改革发展重点工作及分工安排

  序号

  项目内容

  牵头部门

  责任单位

  工作目标及完成时间

  一、强化国资监管

  1

  完善国资分类制度

  监督管理科

 

  制定《关于普陀区国有企业功能界定与分类的指导意见》(7月底前)

  2

  完善重大事项管理制度

  监督管理科

 

  修订《普陀区区属国有企业重大财务事项管理办法》(7月底前)

  3

  推进企业领导人员薪酬管理制度改革

  监督管理科

 

  1.制定2016年薪酬考核办法和企业考核目标责任书(5月底前)

  2.出台《关于深化区管国有企业领导人员薪酬制度改革的意见》(8月底前)

  4

  推进国资直接监管全覆盖

  产权管理科

 

  开展调研并制定方案(7月底前),分批分类推进实施(年内)

  5

  强化不动产管理

  产权管理科

 

  1.制定不动产管理补充规定(7月底前)

  各相关单位

  2.无证房产补办证照及账外不动产入账(全年)

  经营管理科

  各相关单位

  3.完成“五违”整治任务(全年)

  6

  开展城镇集体企业产权改革试点

  集体资产管理科

  产权管理科

  快乐集团等

  选取1-2家相关企业开展试点(年内)

  7

  推进国资委监管职能归位

  办公室

 

  制定国资委权力清单和责任清单(7月底前)

  二、推动企业改革

  8

  做好深化改革的顶层设计

  改革重组科

  各相关企业

  制定《关于深化普陀区国资国企改革的指导意见》(5月底)

  制定各单位深化改革的总体方案、路线图、时间表、任务书(7月底前),逐家单位进行研究论证(8月底前)

  9

  推进企业集团内部改革重组

  改革重组科

  区城投公司

  1.完成物业板块整合归并(年底前)

  2.制定市政工程公司和市政养护公司整合方案(7月底前),启动整合(年内)

  西部集团

  1.制定非主营业务剥离和退出的方案(7月底前),启动实施(年内)

  2.完成2-3家非主业公司整合归并

  英雄集团

  1.制定英雄集团(含包装集团、塑料公司)整体改革实施方案(7月底前),启动实施(年内)

  2.制定包装集团、塑料公司减亏方案(7月底前),启动实施(年内)

  快乐集团

  1.完成百众集团、华驰公司资产、人员集中管理(6月底)

  2.启动中山物贸、永昌公司资产、人员集中管理工作(年内)

  10

  压缩管理层级,清理、关停“僵尸”、“壳体”企业

  改革重组科

  产权管理科

  各相关企业

  清理、关停一批“僵尸”、“壳体”企业,推进人员、资产的集中管理,进一步压缩企业管理层级。(年内)

  三、促进企业发展

  11

  西北保税中心转型升级

  改革重组科

  区国资公司

  1.完成外西公司清算解散及善后工作(7月底歇业,年底完成)

  2.完成西北保税中心公司资产鉴证工作(8月前)

  3.制定西北保税物流中心重组转型方案(年底前)

  12

  发展壮大科创功能平台

  改革重组科

  区国资公司

  1.完成对区科投公司注资2000万元(7月底前)

  2.排摸区域科创资源,制定国有众创空间建设方案(7月底前)

  3.完成10700万元的新增科技投资

  13

  推进跨采中心转型升级

  产权管理科

  中环集团

  1.完成跨采中心股权收购工作(9月底前)

  中环集团

  长风投资公司

  2.制定跨采中心功能培育和运营发展的方案(年底前),并启动实施(年内)

  14

  推动社区物业管理转型升级

  经营管理科

  西部集团

  推进“西部365”服务功能拓展,实现“西部365”物业服务中心布点全覆盖(年内)

  15

  探索农贸市场转型发展

  经营管理科

  快乐集团

  制定农贸市场转型发展方案(7月底前),启动实施(年内)

  四、完善现代企业制度

  16

  完善企业法人治理结构

  董监事中心

  组织人事科

  中环集团等

  试点竞争类企业董事会下设专门委员会(年内)

  17

  企业中层管理人员管理机制创新

  组织人事科

 

  1.制定企业中层管理人员管理相关配套政策(7月底前)

  2.制定规范区管企业领导人员助理职务选聘与管理通知(7月底前)

  快乐集团等

  试点二级以下子公司选聘职业经理人(年内)

  五、妥善化解历史遗留问题

  18

  “事转企”职工补偿

  组织人事科

  中环集团

  完成中环集团“事转企”职工补偿(年内)

  19

  规范职工持股会

  改革重组科

  快乐集团

  区城投公司

  1.妥善处置曹杨商城职工持股会股权转让(年内)

  2.稳妥处置伟龙公司职工持股会减资解散(年内)

  3.研究制定市政工程公司职工持股会处置方案(年内)

  20

  宝山包装科技城项目

  产权管理科

  英雄集团

  妥善处置宝山包装科技城项目,确保国资权益(年内)

  21

  电光源公司职工托管问题

  改革重组科

  区国资公司

  完成托管费用拨付,并对款项使用情况形成专项鉴证报告(年内)