2013年上海市普陀区规划和土地管理局政府信息公开工作年度报告

　　上海市普陀区规划和土地管理局

　　2014年1月10日

　　引 言

　　本年度报告是根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)和《上海市政府信息公开规定》(以下简称《规定》)要求，由上海市普陀区规划和土地管理局编制。全文包括概述，主动公开政府信息情况，依申请公开政府信息情况，政府信息公开咨询处理情况，政府信息公开复议、诉讼情况，政府信息公开支出和收费，其它相关工作情况，存在的主要问题和改进措施，并附相关说明和指标统计附表。本年度报告的电子版可以在普陀政务上下载。本年度报告中所列数据的统计期限自2013年1月1日起至12月31日止。如对本年度报告有任何疑问，请与普陀区规划和土地管理局办公室联系：（联系电话：52564588-7501）。

　　一、概 述

　　2013年度，我局继续坚持“以公开为原则、不公开为例外”，认真贯彻落实《条例》、《规定》以及区府办《本区当前政府信息公开重点工作安排的通知》有关精神，遵循依法、便民、及时的原则，从机制、程序、队伍建设等方面入手，积极推进政府信息公开工作，提高政府信息公开服务水平。

　　一是加强领导，健全体制机制。严格实行“谁制作（获取）、谁提供、谁负责”原则，明确信息公开责任人，会同各业务职能科室，进一步梳理政府信息的具体内容，确定公开属性和公开形式，并在此基础上制定我局信息公开目录框架。

　　二是提高认识，明确责任分工。切实以保障人民群众知情权、提高依法行政能力和政府公信力为出发点和落脚点，统一思想，认清形势，不断提高对政府信息公开工作的认识。进一步明确各职能部门责任分工，理顺受理、初审、办理、复审、答复等各环节。

　　三是加强沟通，形成部门联动。依托市局业务指导部门及区政府信息公开工作平台，主动沟通工作中遇到的难点、疑点，加强对复杂疑难申请的研究会商，形成上下联动，确保工作的无缝连接，不断提高信息公开服务水平。

　　四是规范管理，完善基础工作。按照要求认真做好政府信息公开日常工作，一方面做好主动公开政府信息的维护、更新和报备工作；另一方面做好政府信息依申请公开工作，及时报送相关统计数据，编制信息公开年度报告，做好公文类政府信息目录的备案工作等；第三，做好政务网站的改版工作，根据区府相关工作要求，进一步完善了我局网站规划与设计，优化网站目录结构，提高便民服务效率。

　　二、主动公开政府信息情况

　　我局到2013年底累计主动公开政府信息224条，全文电子化率达100％，其中，本年度新增的主动公开政府信息56条。

　　我局主动公开政府信息主要包括：机构职能、办事指南、规划计划、政策法规、经批准的各类城市规划、土地管理、地名管理等信息、经批准的各类规划行政许可结果列表。

　　2013年度主动公开工作重点：进一步细化公开内容，加大对行政审批全过程信息的公开力度，做好行政审批事项和结果的公开，推进财政性资金信息公开和征地拆迁信息公开，确保政府信息公开全面、深入、规范、有序。

　　三、依申请公开政府信息情况

　　我局2013年度共受理政府信息公开申请164件，其中当面申请121件，网上申请3件，信函申请40件，其它形式申请0件。

　　从申请的信息内容来看，大约75％是涉及城乡规划类信息，20％是涉及土地管理类信息，其余是涉及征地补偿等的信息。

　　在已经答复的148件申请中，

　　“同意公开”的94件，占总数的64％，主要涉及城乡规划、土地管理等信息。

　　“信息不存在”22件，占总数的15％，主要涉及城乡规划、土地管理等信息。

　　“非本机关职责权限范围”12件，占总数的8％，主要涉及城乡规划、土地管理等信息。

　　“申请内容不明确”15件，占总数的10％，主要涉及城乡规划、土地管理等信息。

　　“重复申请”3件，占总数的2％，主要涉及城乡规划、土地管理等信息。

　　“不予公开”2件，占总数的1％。主要涉及城乡规划类信息，主要原因是被申请信息涉及商业秘密，经征询相关权利人意见后，不予公开该信息。

　　四、政府信息公开咨询处理情况

　　我局2013年度共接受市民咨询173次，其中咨询电话接听42次，当面咨询接待39次，网上咨询92次。我局2013年度政府信息公开专栏访问量为17780次。

　　五、政府信息公开复议、诉讼情况

　　我局2013年度发生针对本部门有关政府信息公开事务的行政复议案0件；发生针对本部门有关政府信息公开事务的行政诉讼案0件。

　　六、政府信息公开支出与收费

　　(一)工作人员情况：配备工作人员2名。

　　(二)政府信息公开事务的财政与实际支出情况：全年依申请提供信息收取费用：160元，其中检索费110元；复制费50元。

　　(三)与诉讼(行政复议、行政申诉)有关的费用支出：无。

　　七、存在的主要问题和改进措施

　　存在问题：一是公开的形式不够丰富，工作创新还不够。二是政府信息公开的监督和检查制度还需完善。

　　解决办法：一方面优化信息公开渠道建设，拓宽公开形式，不断拓展政务网站互动功能，进一步增加公众参与度。另一方面加强对政府信息公开的审核、管理，积极探索监督检查机制，落实政府信息公开的具体责任，保证信息能够及时、准确公开。

　　八、相关说明与指标统计附表

　　（一）其它说明：以下指标统计范围为自2013年1月1日至2013年12月31日政府信息公开工作的各项数据。

　　（二）指标统计附表

　　

　　附表一

　　主动公开政府信息情况统计

指 标	单位	数量
主动公开政府信息数	条	56
其中：全文电子化政府信息数	条	56
新增行政规范性文件数	条	0

　　附表二

　　依申请公开政府信息情况统计

指 标	单位	数量
依申请公开信息目录数	条	91
受理申请总数	条	164
其中：1、当面申请数	条	121
2、传真申请数	条	0
3、电子邮件申请数	条	0
4、网上申请数	条	3
5、信函申请数	条	40
6、其他形式申请数	条	0
对申请的答复总数	条	148
其中:1、同意公开数	条	94
2、同意部分公开数	条	0
3、非“《规定》所指政府信息”数	条	0
4、“信息不存在”数	条	22
5、“非本机关职责权限范围”数	条	12
6、“申请内容不明确”数	条	15
7、“重复申请”数	条	3
8、不予公开总数	条	2
其中（1）“国家秘密”数	条	0
（2）“商业秘密”数	条	2
（3）“个人隐私”数	条	0
（4）“过程中信息且影响安全稳定”数	条	0
（5）“危及安全和稳定”数	条	0
（6）“法律法规规定的其他情形”数	条	0

　　附表三

　　咨询情况统计

指标	单位	数量
提供服务类信息数	条	71
网上咨询数	人次	92
现场接待人数	人次	39
咨询电话接听数	人次	42
网站专栏页面访问量	人次	17780

　　附表四

　　复议、诉讼情况统计表

指标	单位	数量
行政复议数	件	0
其中：被复议机关确认违法或有瑕疵的	件	0
行政诉讼数	件	0
其中：被法院确认违法或有瑕疵的	件	0
申诉举报数	件	0
其中：被确认违法或有瑕疵的	件	0

　　附表五

　　政府支出与收费情况统计

指标	单位	数量
收取费用总数	元	160
其中：1、检索费	元	110
2、邮寄费	元	0
3、复制费（纸张）	元	50
4、复制费（磁盘）	元	0
5、复制费（光盘）	元	0
政府信息公开指定专职人员总数	人	2
其中：1、全职人员数	人	0
2、兼职人员数	人	2
处理政府信息公开的专项经费	万元	0
处理政府信息公开的实际支出	万元	0
与诉讼有关的总费用	万元	0