关于印发《长征镇集体经济组织财务收支预决算管理办法（试行）》的通知
各镇属企业、村转制公司：
《长征镇集体经济组织财务收支预决算管理办法（试行）》已经镇政府同意，现印发给你们，请结合按照执行。
长征镇人民政府
2018年8月28日
长征镇集体经济组织财务收支预决算管理办法（试行）
为加强对镇级、村级集体经济组织及下属单位（以下简称：各单位）财务收支工作的监督管理，促进集体经济的健康发展，根据《上海市农村集体资产监督管理条例》、参考《上海市普陀区国有资本经营预算管理办法》有关规定，结合本镇实际，就我镇各集体单位财务收支预决算管理提出如下管理办法。
一、预决算编制的原则
１、实事求是，增收节支；
２、统筹兼顾，量入为出；
３、提高资金使用效益；
４、近期目标与长远规划相结合；
５、编制严密，执行严肃。
二、预决算编制的主体和范围
1、主体：镇级、村级集体经济组织。
2、范围：包括镇级、村级集体经济组织及其下属单位。
三、预算编制的内容
1、预算收入项目：物资销售收入、租赁（办公楼、厂房、商铺等）收入、服务收入、劳务收入、对外投资收益、利息收入、上级财政转移支付收入、招商奖励收入等。
2、预算支出项目：办公费、维修费、培训费、差旅费、宣传费、考察费、会务费、交通费、接待费、工资报酬、补贴、奖励、劳动及社会保障费、社团组织支出、利息支出、税金支出、固定资产项目支出、对外投资支出、福利支出、不可预见支等。
3、收支结余：预算收入减去预算支出即为收支结余。
4、筹资：向外部借入的资金。
四、预算的编制、执行与监督
1、预算的编制。各单位于本年度年底，将本单位各部门编制的下一年度收支预算进行汇总，编制本单位年度财务收支预算草案，重要项目和工程必须编制单项预算草案，报镇集资委审核通过形成决议后执行。
2、预算的执行。预算执行单位必须按照决议形成的预算方案严格执行，并将年度预算及预算执行情况如实反映在三资平台上。
3、预算执行的监督。长征镇集资委是预算执行的监督主体，行使日常预算执行情况的监督管理职能。
五、预算的调整
1、预算调整的条件。当各单位所处的外部市场环境、政策导向等发生重大变化，或在经营过程中出现了重大意外事件，无法通过生产经营活动来弥补原收支预算出现的偏差，导致预算无法继续执行的，可以进行调整。
2、预算调整的程序。各单位在调整预算前，应以书面形式向镇集资委征求意见，内容主要包括：预算调整的理由、调整的初步建议、主要预算指标的对比及相关说明等，经各单位班子会同意后编制预算调整方案，调整方案应报镇集资委审议通过后执行。未经镇集资委审议通过，不得擅自调整预算。
六、决算的编制
年度结束，各单位应对各部门预算执行的结果进行汇总，编制年度财务收支决算，重要项目和工程编制单项决算。决算的各项数字应当以经核实的会计数字为准，不得以估计数字代替，不得弄虚作假。决算必须全面、真实、客观地反映预算执行的结果，并且对预算执行结果产生较大影响的事项进行披露和说明。每年2月底前须向镇集资委上报决算报告，并进入年度考核程序。
七、各单位财务收支预决算管理的组织机构
1、镇级机构：镇集资委负责镇级、村级集体经济组织及其下属单位的财务收支预决算管理工作的指导、监督和服务，定期开展业务培训，组织检查、查处。
八、其他事项
1、本办法由镇集资办负责解释。
2、本办法自发布之日起施行,试行期两年。若与有关法律法规或上级相关制度不符之处，以法律法规或上级制度为准。
附件：1、财务预算申请表
2、预算变更申请表
长征镇人民政府
2018年8月28日