百合绽放丨早期商品房如何提升品质?长征要打造一套“样板间” ( 2023年02月06日 )      来源: 普陀长征

老旧小区改造是城市更新工作的重要组成部分,也是创新社会治理格局、提升城市治理精细化水平的重要抓手。但受限于产权和政策影响,早期商品房小区的改造往往比老旧公房小区更难,一直以来也都是社会关心的热点。

长征镇百合苑建于上世纪末,是一处典型的早期商品房小区,建成23年来内部几乎没有进行过任何改造和修缮,住宅及附属设施全面老化,亟待改善。

小区旧貌

2023年开年之际,百合苑小区的综合修缮工程被列为全镇重点项目。如何做好启动工作让居民支持?如何利用好百合苑经验惠及更多早期商品房小区?长征镇坚持践行全过程人民民主,深度谋划,打造具有“建德模式”特色的多元主体参与社区治理的基层社会治理样板,努力让7.67平方公里土地上的15万个“人民愿景”,转化为更多更好的中国式现代化长征场景。

1月31日下午,建德花园百合苑小区探索早期商品房品质提升现场办公会召开,镇领导王春明、潘轶、季赟、沈燕带领镇机关相关职能部门,走进小区实地调研,了解起步阶段施工进度,并与建德花园居委会、百合苑小区业委会成员面对面交流关于综合修缮的意见建议,回应居民诉求。

“百合”凋萎,春光不再

“在很长一段时间里,小区是出了名的脏乱差, 形容它破败不堪、乱象丛生毫不为过。”办公会上,百合苑小区业委会成员代表大倒苦水。“小区在建成之初到处是鲜花果树、青草绿地,而现在大部分乱石泥潭、杂草丛生。21栋住宅楼,每一栋都有不同程度的渗水现象,每天停车找位子大家更是伤透了脑筋,业主们早就怨声载道、苦不堪言。”

据了解,造成这一问题的主要原因有两个。一方面是前任物业公司管理长期不到位,另一方面是小区业委会曾有一段时间监管缺位,导致维修基金难以开户落实,多次错失改造修缮良机。

又迎春风,含苞欲放

2020年起,百合苑的居民迎来转机。9月,业委会内部问题“破冰”,期盼已久的维修基金账户终于开通;2021年,小区物业公司成功改换,脏乱差的动态治理难题大有改观。同年8月,启动小区改造推进会,12月启动社区代表听证与协调会。

两年来,建德花园居民区党总支坚持党建引领社区治理,激发居民自治活力,召集社区内党员骨干分子参与百合苑的规划,多次召开座谈会交流分享意见。去年9月,小区召开关于改造工程业主大会,启动居民意见征询。在此期间,党员骨干包干到楼,向群众做好宣传释疑,谋求绝大多数居民的理解和支持,并积极动员多方主体共同参与社区治理,引入专业力量结合居民诉求出谋划策。

“仅规划方案,我们就改了不下9稿!”建德花园居民区党总支书记陈罡表示,得益于党员力量的发动,居民对改造修缮项目都十分认可,各项工作进展顺利。

百合再绽,植好“根基”,小区停车位改造初见成效

2022年11月,百合苑综合修缮工程一期进场施工,目前已进入收尾阶段。根据规划,小区将完成8处绿地转车位的调整,缓解小区泊车难题,同时完成坑洼路面的平整和渗水屋顶的维修。此外,小区内有5部加梯工作正在推进中。

“改造设施多,哪些应该优先整治?”“如何安排管道维护、电梯加装与路面平整、绿地补种的先后顺序,减少二次开挖带来的资金浪费?”在改造过程中,居民也碰到了或这样或那样的“纠结”,但归根结底与“资金”息息相关。

面对居民最关切的问题,会上,镇领导和相关职能部门做出回应,根据群众意见给出响应解决办法。

镇党委书记王春明提出了三个关键词。一是统筹思考:后续的设计和规划不仅要解决现阶段存在的急难愁盼,也要用发展的眼光看问题,满足可预见的居民未来的需求。二是量力而行:小区维修资金有限,要优先解决现阶段最亟待解决的治理难题,循序渐进,点滴完善好小区的各项设施。三是合力推进:各相关职能部门要发挥优势调动起各方资源、用好各项政策,以实干支持小区改造修缮。

镇党委副书记、镇长潘轶指出要将百合苑打造成可复制、可推广的早期商品房小区改造“样板间”。要坚持群众自治,践行全过程人民民主;要量入而出,坚持“花小钱,办大事”,把资金用在刀刃上;要深化多元治理,多方参与,将小区修缮改造融入全镇重点工作的“一盘棋”。

镇党委委员、副镇长季赟,副镇长沈燕也就百合苑小区改造工程做表态发言,表示下一步将整合资源,全力配合百合苑探索出适合长征镇早期商品房小区改造的路子。

此次现场会也给长征镇其他有着相似问题的小区带来启迪。怒一居民区党总支书记肖倩表示,她将和业委会通过党建引领下的居民协商,制定出符合自己小区实际情况的修缮方案,推进综合治理工作。

当前,长征镇正致力于将百合苑改造工程打造为探索早期商品房品质提升的试点。接下来,【普陀长征】将持续跟进建德花园居民区百合苑小区综合治理项目进展,全方位展示“样板间”改造成果。

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