长寿路街道办事处财务管理规定

  第一章总 则

  第一条 为了加强和规范街道财政资金管理,防止国家资金的浪费,从严控制“三公”经费,严格执行“三重一大”有关规定,提高资金使用效率,确保街道各项工作任务顺利完成,制定本规定。

  第二条 基本原则:依据《中华人民共和国会计法》,执行国家有关法律、法规、规章和财务制度,厉行勤俭节约,坚持量入为出,保证重点,兼顾一般,注重资金的预算管理、合理使用、规范审批、绩效考核。

  第三条 基本任务:合理编制部门预算、决算,统筹安排各项资金;定期编制财务报告、分析财务收支状况、如实反映预算执行情况;对街道全年财务收支、预算执行进行有效的管理、控制、监督;对街道所属单位进行指导和管理,保障所属单位预算资金及时到位,检查监督预算资金的执行,提高资金使用效益。

  第四条 核算形式:办事处实行《行政单位会计制度》,街道所属事业单位实行《事业单位会计制度》。

  第二章 行政经费的管理

  第五条 行政经费是指由区财政局按年初审核后的街道部门预算数,所拨入的机关行政工作经费,主要由基本支出经费和项目支出经费组成。其中基本支出,主要用于街道人员经费、日常公用经费;项目支出主要用于街道专项工作经费、实事工程项目经费等。

  第六条 人员经费:街道全部人员经费由街道组织人事部门根据区下达的标准,结合街道的实际进行核定。

  第七条 日常公用经费:为了规范街道日常公用经费的支出程序,机关内日常办公用品、固定资产、低值易耗品、车辆费用、报刊征订、大型会议开支等均由党政办公室统一购置办理,同时做好各类资产购入验收与领用登记工作。

  第八条 专项工作经费:是指用于社区党建、城市管理、平安建设、民生保障等工作所需的经费。为了加强专项工作经费的管理,根据“费随事转”的原则,由街道各部门根据年度工作计划,编制部门年度经费预算,各部门应严格按照审批的预算数开展好各项工作,严格控制超预算支出。

  第九条 实事项目经费:根据实事项目年初预算,严格执行《长寿路街道重大项目安排及大额度资金使用的管理规定(修订)》和《长寿路街道200万以下工程项目管理办法(试行)》。

  第十条 固定资产管理:街道固定资产预算、采购、盘点、报废、处置工作,应严格按照《长寿路街道固定资产管理规定》执行。

  第三章 审批权限

  第十一条 预算以内经费的审批

  1、人员经费:在职人员(公务员、事业人员)的工资、奖金、一次性奖金等发放,由组织人事部门根据上级核定标准,街道主要领导审批,财务负责人复核。

  2、日常公用经费和专项工作经费:由经手人在每张票据上签名,报帐员填写报销单,各部门负责人审核,财务负责人复核。

  金额在2,000元(含)以下的,由分管领导审批;

  金额在2,000元以上至50,000元(含)的,由街道主要领导审批;

  金额在50,000元以上至200,000元(含)的,提出书面申请,经街道主任办公会研究决定,报街道办事处主任和党工委书记会签;

  金额在200,000元以上,必须经街道党工委会议研究决定,并提出书面申请,报街道主要领导审批。

  另外,“三公经费”、会议费、培训费以及各类慰问、奖励、补助、福利性经费、加班补贴等钱物发放支出10,000元以上至50,000元(含)的,须经街道主任办公会研究决定,报街道办事处主任和党工委书记会签;50,000元以上的,必须经街道党工委会议研究决定,并提出书面申请,报街道主要领导审批。

  第十二条 预算以外经费的审批

  1、未纳入预算的专项开支,需办理经费调整手续,由职能部门提出书面申请,金额在50,000元(含)以下的,经街道主任办公会研究决定,报街道办事处主任和党工委书记会签;金额在50,000元以上的,报街道党工委会议研究决定,由街道主要领导审批。

  2、上级拨入具有特定用途的各类专项,由职能部门提出书面申请,经费支出实行专款专用,费随事转,按专项工作经费程序审批。

  第十三条 经费报销事项说明

  1、职工医药费、子女托费、在职人员体检费、疗休养费等,由组织人事部门或机关工会办理报销,按专项工作经费程序审批。

  2、职工生病慰问费、直系亲属因事探望慰问等,由组织人事部门或机关工会办理报销,按专项工作经费程序审批。

  3、各部门组织的各项会议、培训、活动等,由职能部门提出活动费用的书面申请,活动所发生费用需提供详细的支出明细等资料;在职人员外出考察、出国出境等,需附《长寿街道干部外出报告单》,按专项工作经费程序审批。

  4、各部门经费使用涉及项目工程、添置设备、购买服务等,属于政府采购目录的,必须报党政办公室办理政府采购;重大实事项目工程费用,根据《长寿路街道重大项目安排及大额度资金使用的管理规定(修订)》和《长寿路街道200万以下工程项目管理办法(试行)》执行;50,000元以上工程项目必须经具有专业资质的第三方机构进行工程审价。

  5、因公暂需借用现金和支票领用,由分管领导审批。

  6、经费审批流程:经手人→报帐员→部门负责人→分管领导→主要领导→财务负责人复核。

  7、不得购买、充值公务交通卡用于机关公务员、事业、聘用人员交通补贴;公务员、事业人员不得报销出租车费,聘用人员报销出租车费必须写明事由。

  8、严禁公款报销烟、酒、购物卡、高消费娱乐等发票。

  9、同一事项的经费报销必须一事一报,严禁拆分“化整为零”。

  10、机关公务员、事业人员因工作需要必须延长工作时间或在法定节假日安排加班的,除另有特殊规定外,不得发放加班费;聘用人员加班费、劳务费必须经街道主要领导审批。

  第四章 报销手续

  第十四条 各部门报帐员必须持有手续完备的凭证并填写长寿路街道经费报销汇总单到财务部门办理报销手续,原始凭证应符合以下条件:购货日期、购货单位、名称、业务内容、数量、单价、金额和有关人员的审批。

  第十五条 根据票据管理有关规定,凡街道内使用各类收据一律由财务部门负责,统一办理购置、发放、结报、销号、保管、审理等工作,并建立购、用、存台帐,做到帐帐、帐票、票款相符。

  第十六条 发票存根、不规范收据、收据副本、副联、提货单、通知单、发票复印件等不能作为报销凭证,对无法取得原始凭证或原始凭证遗失的应由收款单位出具证明或经办人写明情况后经办事处主任审批后方可报销。

  第五章 附 则

  第十七条 本规定自下发之日起正式实施。

  长寿路街道办事处

  2015年8月14日