2020年度长寿路街道法治政府建设情况报告
区政府：
2020年，长寿路街道坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领，对标对表《法治政府建设实施纲要(2015-2020年)》的规定和《上海市普陀区法治政府建设““十三五””规划》目标任务，以法治政府建设示范创建为契机，深化简政放权，提升服务能级，法治政府建设各项工作取得新成效，现将有关情况报告如下：
一、基本情况
2020年，长寿路街道在区委、区政府的领导下，围绕“平安长寿 精彩长寿”总体目标，以 “法治建设”理念为根本出发点，坚持“依法行政、依法办事”的指导思想，强化依法行政，严格依法履职，提升法治能力，努力将法治思维和法治方式在各项工作中得到运用和体现。
二、主要做法
（一）强化法治建设领导责任。街道党工委、办事处高度重视，把法治建设列入社区发展总体规划和重要议事日程，明确街道党政领导为第一责任人的工作机制，建立以街道党工委书记为组长，办事处主任为副组长，各相关科办负责人为成员的依法行政工作领导小组，坚持一把手负总责、分管领导具体抓，形成了党工委、办事处统一领导，职能部门协调配合，基层全面落实，社会各界共同参与的共治共建体系网络。制定年度计划，将依法行政贯穿到街道社区治理、社区服务等各方面，细分并明确各科办的职责，逐一纳入年终绩效考核，落实经费保障，确保各项工作落实到位。
（二）着力加强完善制度建设。强化制度建设，严格制度执行，用制度推动依法行政工作，健全完善《关于全面加强和改进长寿路街道基层法治建设的实施意见》、《长寿路街道安全生产专项整治三年行动实施方案》等制度，为依法行政奠定扎实的制度基础。严格执行“三重一大”制度，规范决策行为，严格决策程序，努力提高领导班子科学决策、民主决策、依法决策的能力和水平，有效提高行政决策质量。
（三）深化推进政务服务工作。着力提高社区事务受理服务中心工作人员服务能力，提升受理大厅服务环境，服务窗口业务全部实现一口受理，加大部门资源整合力度，落实全市“一网通办”“全年无休”的工作要求，定期开展全体工作人员业务培训，做好相关公共服务事项办理，持续提升政务服务水平和工作效能，目前，社区事务受理服务中心受理一网通办事项191项，其中189项已实现全市通办。
（四）规范重点领域行政执法。始终坚持扫黑、除恶、治乱一体推进，共排查出涉黑涉恶涉乱线索件34件。坚持“疏堵并举，分类施策，科学治理”，高位推进群租联合整治，开展“群租”联合整治40次，涉及87个小区623套群租房，拆除非法隔间681间、高低床1276张，整治辖区类住宅“群租”39套，整治非法规模性租赁场所12处810间房间，整体关停4处场所，清退租住人员350名，群众投诉、举报较2019年同比下降41%，完成全年16个“无群租小区”的创建任务。
（五）深化落实“法律顾问进社区”制度。为加强法律顾问工作的规范化，配合街道基金会，落实政府关于购买服务项目的相关规定，监测所属“法律服务进社区项目”每月实施情况，根据各律师项目实施记录、小结及线下监管情况，做好总体监测及评价工作。法律顾问累计为居委解答法律咨询201件，参与纠纷调解11件，开展法治讲座6次，受益240人次。协助法律援助1件，为居委依法治理提供法律意见4件，做好居委交办的其他事务1件。
（六）扎实开展法治宣传教育。在“4.15全民国家安全教育日”等节点开展开展法治宣传及咨询活动，引导居民群众加强风险隐患的防范，增强对国家安全的认识。结合“民法典”学习宣传，7月至9月期间组织博和、申蕴和、万联、和联、劲力等5家律所，在长寿区域4家公共法律服务客厅为居委调解主任开展“民法典”讲座共4期16讲。讲座贴近社区日常工作，富有时效，对调解工作的开展具有一定的指导作用。
（七）积极推进人民调解工作。把服务人民群众作为人民调解工作的出发点和落脚点，为群众排忧解难，有序开展人民调解，受理各类矛盾纠纷92件，制作调解协议书35件，开展矛盾纠纷排摸273次，司法窗口接待咨询接待111件119人次。共安排律师窗口接待198次，共接待214人，出具法律咨询接待登记表158份。
（八）有序实施政府信息公开。按照以“公开为原则，不公开为例外”的要求，主动公开办事处文件，完成党政混合信息的备案及报送，确保应公开的信息及时在区政府网站上予以公开。进一步规范政府信息公开答复口径，做好依申请公开答复。认真办理行政复议案件，坚持有错必纠，努力化解个案争议，提升行政机关的依法行政能力。办事处发文11份，主动公开11份；受理政府信息公开申请6件，完成依申请公开答复6件。
三、存在不足
一年来，我街道依法行政工作虽取得了一些成效，但也存在着以下不足，主要表现在：法治政府建设理念和依法行政水平有待进一步提升，部分工作人员依法行政意识不强，法治思维还未完全养成；普法宣传工作有待进一步创新，覆盖面还不够充分，普法的针对性、时效性和实用性有待增强。
四、2021年重点工作
（一）全面落实依法行政工作要求。严格按照区委、区政府推进依法治区工作要求，建立健全日常管理制度，开展集中统一培训、线上培训以及现场教学实训，助力提升基层依法治理水平。
（二）切实加强法治工作队伍建设。坚持重视法治素养和法治能力的用人导向，树立开展依法行政工作法律知识第一的意识，进一步加强领导干部学法用法制度，加大依法行政工作考核力度，增强机关公务员、社区干部学法用法的积极性、主动性，为街道建设法治政府提供坚实的组织保障。
（三）精心组织开展法治宣传教育。持续做好《民法典》的宣传工作，面向机关干部和居委会干部开展法治培训，着力提高机关干部运用法治思维和法律手段推进工作的能力，积极发挥部门协同作用，开展主题普法、板块普法、文化普法、公益普法，面向社区单位、社区居民开展普法宣传教育，推动法治工作深入民心，营造自觉遵法、文明守法的和谐社区氛围。
（四）聚力深化法治政府建设实践。进一步加强内部控制管理，健全完善街道各项工作流程和规章制度，严格依法依规决策、办事，提高制度执行力，进一步推进政务公开，落实行政执法责任制，完善行政应诉，拓宽监督渠道，使行政工作有法可依、有章可循，深化“法律顾问进社区”工作，加强公共法律服务平台建设，进一步规范依法行政行为，优化工作流程和服务方式，提高公共服务的便利性，努力跑好服务居民“最后一百米”。
上海市普陀区人民政府长寿路街道办事处
2020年12月31日