各位代表：

现在，我代表普陀区人民政府长风新村街道办事处，向大会作工作报告，请予审议。

 

一、2022年工作回顾

 

过去一年极不平凡、极其难忘。长风新村街道办事处在区委、区政府和街道党工委的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的要求，高效统筹疫情防控和经济社会发展，以实干实绩迎接党的二十大胜利召开，贯彻落实党的二十大精神，围绕打造普陀“一带一心一城”主战场、“苏河水岸经济发展带”核心区奋斗目标，稳舵驭舟，奋楫笃行，各项工作取得了来之不易的成绩。一年来，主要做了以下工作：

（一）坚持人民至上、生命至上，全力做好疫情防控各项工作

精准有力抓实疫情防控。创新“网格式筛查”“应检尽检，不落一户、不漏一人”“足不出户，服务上门”等多项举措，为全市疫情防控提供有效经验。大上海保卫战期间，迅速建立扁平高效、一插到底的指挥体系，120余名机关干部下沉27个居民区，与居委会干部共抗疫情。不折不扣落实“四应四尽”，运用数字赋能形成“一库八单”，以最快速度斩断疫情传播链，为普陀首批实现社会面清零和率先推进有序放开贡献了长风力量。

持续完善常态化防控机制。组建应急处置专班，落实班子领导24小时值班值守制度，建立应急处置常态化小分队，以快制快处置散发疫情。开设并规范运行境内密接人员及入境人员隔离点，严密做好风险人群隔离管控工作。严格落实国家第九版防控方案，扎实开展重点场所区域隐患排查。布局45个常态化核酸采样点位并确保有序运行。推动各类场所部署场所码和数字哨兵2.1万余个。落实优化防控“二十条”“新十条”等措施，切实巩固疫情防控成果。

及时回应群众呼声需求。加快推进易感人群疫苗接种。开设24小时为民服务热线和物资保障热线，累计受理处置群众涉疫诉求6425件，解决紧急就医1230人次，代配药7135人次。向居民区发放物资7批次，向特殊群体发放物资33万余份，覆盖4.5万余户居民。聚焦“保健康、防重症”，全力救治新冠病毒感染者，切实做到应收尽收、应治尽治，实现有序转段、平稳渡峰。加强社区困难人群监测排摸，落实每日联络机制，保障人民群众生命健康安全。

（二）坚持稳中求进、优化服务，奋力抓好经济发展首要任务

招商引资势头强劲。强化招商引资“视网膜效应”，用好用足各项政策措施，持续“大招商、招大商、出大招”，全年新引进亿元级企业1家、千万元级企业12家，累计引进企业343家，其中新设企业336家。新引进企业实现区税2406万元。聚焦楼宇提质增效，成功打造环球港、近铁等12栋亿元楼；组建楼宇专班，攻坚提升重点楼宇效能，解决楼宇招商难点，逐步实现腾笼换鸟。组织属地专班，分层分级走楼访企，成功引入多家企业落地长风，加快推进促转化工作。2022年，长风地区存量企业区级产业税收完成总量11.24亿元，经济逐步回稳向好，呈现V型反转态势。

营商环境不断优化。围绕“四到四办换四心”，深化重点企业包干联系责任制，延伸走访企业范围，向企业送政策、送信息、送服务、送温暖，坚定企业在长风发展的信心和动力。深化营商环境体验官制度，邀请体验官积极建言献策，收集并有效解决各类诉求113件。用好用足政策，助力3家企业获得第四届普陀区质量金奖，协助79家企业成功申请总计17.52亿元的“靠谱贷”额度，协助68家企业的148人次享受到高管落户、人才安居房、短期租房补贴等人才政策。做好安商稳商工作。在地统计、协税、质量等工作均位居全区前列。

（三）坚持品质优先、凸显亮点，持续推进城区风貌提档升级

城区面貌持续焕新。把握“悠游苏州河”水上航线试运营契机，协助长风公园码头建成开放，使其成为新晋“网红爆款”打卡点。积极助力推进大渡河路、曹杨路景观道路改造。做好户外招牌设施管理。

居住条件稳步改善。有序推进南林家港、风荷苑等小区旧住房综合修缮改造，启动金河苑小区专项提升项目。推进既有多层住宅加梯，全年完工、施工和签约121台。探索形成加梯全流程“五步全攻略”和行之有效的群众工作法“风荷十法”。开展社区微更新，完成师大三村“百草园”景观小品等建设。

生态环境不断优化。巩固垃圾分类示范街道创建实效，做好日常垃圾清运；新建、升级环卫配套设施，全年新建大件垃圾厢房1处；对44个装修（大件）厢房进行升级。2022年垃圾分类实效考评达优秀水平，在全市220个街镇中位居第57名，在全区位列第二。深入开展爱国卫生与健康促进活动，落实周四“清洁家园日”行动制度。巩固无违建居村建设。在15个居民区打造绿色社区，完成1个市级示范点创建。落实林长制、河湖长制，开展巡河护林59次，协调并处置各类问题178余起，制定《长风新村街道全面推行林长制工作实施方案》。抓好扬尘污染防治工作。

（四）坚持资源融通、力量融聚，不断提升社会治理能级水平

自治品牌效应持续放大。深化“四百”走访。着眼提升专业性和实用性，聚力打造长风社工大学堂3.0版。开展“长风社工赋能”项目。用好“数字化”社工考核手段，持续提升社工队伍能力和素质。全覆盖组建社区治理“第二梯队”，探索“1+N”党员服务模式，促进社区自治共治。建成师大三村“融入式党校”，打造一个居民可随时听讲、随时学习、随时了解政策的景观小品和学习阵地。推进“美丽楼组”建设，形成“长风楼建六步法”，有效提高楼组软实力。发挥社区基金会平台作用，为社区更新和美丽家园建设汇聚资源力量，开展“风邻集市”活动24场，开展社区基金会公益项目23个。加强近铁楼委会建设,引导新就业群体汲取红色力量，在社区治理中发光发热，蓝骑士为老送餐服务队累计提供个性化送餐服务1.8万余份，相关事迹获评“2021年度普陀区社会主义精神文明好人好事”。

城区运行和谐平稳有序。夯实街面群防群治体系，做好“平安屋”和“平安商户联盟”推广，建成6个平安屋，组建环球港和大悦城两个平安商户联盟，平安联盟单位达210家，街面群防群治队伍得到有效充实。强化实有人口管理，做实信息采集工作。健全矛盾多元化解机制，成立长风“靠谱解纷中心”，共解决纠纷16起，联合区职能部门共同处置纠纷8次。持续推动“六防”工作，反诈APP新增安装量在全区名列前茅。加快推进市域社会治理现代化。常态化推进扫黑除恶。圆满完成重大活动、重要节点的安保维稳工作。开展“平安楼宇”专项行动，促进商务楼宇治理水平提档升级。建立全流程闭环工作机制，12345市民服务热线办理质量不断提高。

应急管理体系不断完善。严格落实安全生产、消防安全责任，共开展安全检查743次，累计发现安全隐患1205条，并全部督促整改。落实沿街商铺消防安全常态化监管检查。加强特种设备安全检查和指导督促。加强食品安全宣传，落实食品安全属地管理责任落。扎实做好防汛防台工作。加强地下空间日常巡查，整治居民区、楼宇地下空间违规居住。开展防空演练，累计组织约1万人次参加应急疏散演练。

（五）坚持兜住底线、守牢红线，全力推进优化民生服务保障

民生保障持续改善。制定街道智慧为老服务平台建设方案。新建13处养老顾问点。精心实施“老伙伴”与“老吾老”等民生实事项目。启动老年认知障碍友好社区试点单位建设并完成立项签约。全力稳就业、强创业，帮助63名长期失业青年再就业,完成率131.3%；帮助成功创业52家，完成率118.5%。落实劳动者权益保障工作。加大对疫情影响困难群体补贴力度，各类救助支出约2800万元，惠及群众2.1万余人次。扎实做好“双拥”工作。新增16家居村退役军人服务站，实现全覆盖。精准开展帮扶帮困以及长护险关心关爱服务。

社会事业有效推进。协助开展医疗卫生行业综合监管、非法行医整治，落实对医疗卫生行业单位的病媒生物防制监管工作。做强未成年人工作，“我给父母讲故事”亲子共读活动荣获区未成年人暑期工作优秀活动项目奖。建立未保站和未爱小屋，健全“家校社”联动机制，成功开展“走近职场初体验”公益项目。成立专班，圆满完成辖区中高考保障任务，助力考生完成“人生大考”。贯彻 “双减”政策，开展幼托机构和教育培训市场专项排查和联合整治。以高度的责任感做好东西部协作与对口支援工作，落实帮扶资金。加强基层残联组织建设，成功召开街道残联第八次代表大会。积极推动全国红十字“博爱家园”示范点创建，顺利通过市红十字“博爱家园”示范点建设中期督导。

文体事业健康发展。打造长风文体 “一街一品”名片，配合举办“喜迎党的二十大 运动促健康”2022年上海市全民健身活动暨“半马苏河”运动生活节开幕式和2022年“兴业银行杯”上海城市业余联赛轮滑项目联赛；联合区体育局、区残联举办约战普陀“长风杯”第一届全民电竞融合赛。开展各类体育场所普查工作，完成3个健身苑（点）设备更新。加强线上线下文化服务供给，推进文化馆、图书馆和文化云建设，共举办线上线下活动30场，“云分享”演出视频20个。打造“家门口的科技馆”，引入优质科技资源，开展各类科普活动。加强文旅市场三级联动巡查员队伍建设，对辖区文旅经营场所加强日常巡查，促进文旅市场健康发展。

（六）坚持转变作风、依法行政，持之以恒加强政府自身建设

政府运行效能不断提高。强化治理数字化转型，“一网通办”政务服务覆盖面深化拓展，完成日常受理事项“两个免于提交”工作，随申办“长风旗舰店”新增12项社区互动便民服务。城市运行“一网统管”效益持续释放，引入机器视觉垃圾厢房应用场景，优化物业考核系统，提升管理效能。大力推广“社区云”运用，完善居民区一户一档。推进标准化建设，提高居务公开法治化、标准化、规范化水平，成功创建1个居务公开示范点。依托楼宇“人房企”商务楼宇信息管理平台，建立商务楼宇信息底库，打造“智慧楼宇”。带头过“紧日子”，加强对财政资金使用的管理和监督，提升资金使用质效。

法治长风建设更进一步。围绕法治政府建设目标，深入推进政府职能转变。做好政务公开和建议提案办理工作，2022年公文类信息公开率达90%；依申请公开按时办结率达100%；全年办理人大代表建议1件，办理政协提案7件，办理工作年度考核位列区街镇第一。深化行政执法体制改革，完成5起重大行政执法事项的审核。坚持常态化普法送法，在看长风公众号发布各类普法推送20余篇，开展各类普法培训及活动419场，实现普法送法“零距离”。

各位代表，过去一年，面对空前艰巨的抗疫大战大考、前所未有的经济下行压力，我们全力奋战在两个战场，在极其艰难的情况下，取得了一系列成绩和荣誉，共获得国家、市、区级的集体和个人荣誉24项，其中：街道办事处获记公务员集体二等功、荣获2022年度区机关绩效考核优秀等次；街道商会荣获国家级荣誉——“全国四好商会”称号；街道人大工委成功创建上海市人大代表示范平台；长风二村第一居民区获评“2022年上海市工人先锋号”。

这些成绩的取得，是区委、区政府坚强领导的结果，是区各有关部门指导帮助的结果，更是街道党工委带领长风广大党员干部群众团结一心、顽强拼搏的结果。在此，我代表长风新村街道办事处，向全体与会代表和所有为长风社区建设发展作出积极贡献的各级领导、广大干部群众和社会各界人士，表示最诚挚的感谢！

同时，我们也清醒地认识到，前进道路上还面临不少困难和挑战，工作中仍存在一些不足：一是外部环境仍然具有不确定性，经济企稳回升基础仍不牢固；二是城区精细化管理工作中尚存在差距，城区面貌有待进一步提升；三是民生保障、社会治理等方面仍有短板，还需要进一步用心用情用力。对此，我们必须高度重视，直面问题与不足，在今后工作中努力改进和解决。

 

二、2023年主要任务

 

2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，是实施““十四五””规划承上启下的关键一年。我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记考察上海重要讲话精神，深刻领会中国式现代化的本质要求，准确把握中央经济工作会议、市第十二次党代会和十二届市委二次全会精神，按照十一届区委五次全会部署要求，坚持稳中求进工作总基调，发扬“长风破浪，靠谱前行”的精神，围绕将长风打造成普陀“一带一心一城”主战场、“苏河水岸经济发展带”核心区和“半马苏河”精品区的奋斗目标，埋头苦干、奋楫争先，全力当好“施工队长”，奋力推动长风经济社会发展各项工作再上新台阶，为普陀加快建设“创新发展活力区、美好生活品质区”作出新的更大贡献。

今年重点做好以下五个方面工作：

（一）锚定“提质增效”目标，在推动经济高质量发展上彰显新作为

聚力抓好招商引资。抓牢招商引资生命线，夯实全员全域全力大招商格局。突出“多维度”招商，不断强化“视网膜效应”，用好产业链招商、平台招商、应用场景招商等多种方式，持续拓展招商渠道。加强“双心”驱动，推动资源共享、优势互补，共同打造楼宇经济“升级版”。打好“商会纽带”牌,切实发挥好商会纽带作用，实现以商引商。主动作为、自我加压，引进更多高质量企业、高能级项目。

聚力提升发展能级。坚持把科创驱动和产业发展摆在突出位置，加快为高质量发展强基固本。围绕区智能软件、研发服务、科技金融、生命健康四大产业导向，谋划重点招商项目，打造“4+N”现代产业体系。牢牢把握“中华武数”科创品牌建设契机，激发上海清华国际创新中心引擎功能，加强联动、主动服务，助力中心用好用足各类政策，提升对关键领域高水平专业人才的吸引力，全力支持优质科创项目落地，营造“清华+”生态。

聚力优化营商环境。着力提升楼宇品质能级，强化楼宇招商载体作用，赋能楼宇经济高质量发展。持续加大走楼访企力度，完善一楼一册、一企一档，通过暖心服务促进未落地潜力企业加速转化落地。做优做强营商环境体验官特色品牌，让优质的营商环境成为长风招商“新名片”。建立“星级营商专员”制度，加强团队能力建设，当好企业“最暖店小二”和“最佳合伙人”。健全经济数据分析和预警机制，做实做细企业服务，动态跟踪企业需求，切实做好安商稳商工作。扎实做好第五次全国经济普查工作。

（二）锚定“生态活力”目标，在推动城区形象高颜值上谋求新突破

聚焦半马苏河建设。围绕做深“半马苏河”精品区大文章，深化细化长风城市更新三年提升计划方案，统筹规划好滨河区域有机更新、建设管理等重点工作，着力打造活力秀带。优化做强网格化管理，提升半马苏河沿岸治理智能化、精细化水平。推动苏州河沿线标志性景观串联，打造文旅融合场景。积极做好上海10公里精英赛等市、区级赛事的保障落地工作。

聚焦社区蝶变焕新。持续推进风荷苑、汽车公寓旧住房修缮项目；启动福兴村综合修缮项目。完成金河苑小区专项提升项目。结合融入式党校建设，推动2–3处社区微更新。加强条块联动、政企联合，打造更多精品级景观道路。推进沿街面市容环境整治，着力构建一流的“美丽街区”。

聚焦生态环境整治。坚持绿水青山就是金山银山的理念，补强垃圾分类工作短板，巩固垃圾分类示范街道成果。落实好“河湖长制”“林长制”，加大巡河、护林力度，保障辖区内河湖水质达标，巩固河湖长制标准化建设街镇成果。强化大气污染源监管，加大巡查和执法力度，切实做好空气和扬尘污染防治。开展爱国卫生运动，每月对居民小区的病媒防制、环境卫生进行检查。加强食品安全宣传、培训工作，加大食品安全监管力度。

（三）锚定“幸福宜居”目标，在推动人民生活高品质上抓出新成效

增进改善民生福祉。推进数字为老服务平台建设和居家环境适老化改造，打通为老服务“最后一公里”。增设1家社区综合为老服务站，完成2000例老年认知障碍风险自测评估和30户家庭支持服务。完善社区困难和特殊人群“一人一档”，依托“老伙伴”志愿者、养老顾问、社区志愿者等做好独居老人的关心关爱。聚焦未成年人健康成长，开设小学生爱心暑托班，新建社区托育点“宝宝屋”1个。提升就业服务能级，加大就业、创业帮扶力度，积极筹备开展集市招聘、HR沙龙、直播带岗等“长风之舟”乐业品牌活动。开拓残疾人就业培训渠道。弘扬城市精神品格，不断提升城区文明程度和市民文明素质。推进体育设施升级，整修4处市民健身步道，改建2个市民益智健身苑点，翻新1个市民球场。供给更加优质的文化服务，开展楼宇、社区文化活动服务资源配送100场。

提升社区宜居指数。统筹推进成片化、零星化加梯，努力推动未加梯社区“去零”，推进长风三村、白玉新村、长四一委成片加梯工作。继续总结提炼成片加梯“五步十法”工作经验，探索加梯数字化应用场景和全生命周期管理。升级打造长风街道社区党群服务中心，实现服务群众“零距离”。聚焦“一圈一特色”,在辖区内规划打造5个一刻钟便民生活圈,实现家区一体、人城相融。

加强社会治理创新。加强居委会标准化建设，完成2-3家居委会办公共享空间改造提升。做好社区云平台系统和社区基础数据库等信息系统更新，推进居务公开。推进街道、小区两级“双业红联盟”建设，有序推进业委会组建和改选，提升业委会工作水平。探索居委会“微格分色”管理法，完善居委会工作机制。巩固疫情防控下“第二梯队”经验做法，探索第二梯队平战转换平台。常态化开展四百走访，依托长风“聚心”工作室等资源，深化社工赋能督导项目。深化长风社工大学堂3.0版探索，加强专业化实务化培训，提升社工解决实际问题的能力和水平。推进考核数字化，通过“驾照式加减分”模式，客观评价社工工作，激发干事创业热情。支持工会、共青团、妇联等群团组织有效发挥桥梁纽带作用，凝聚基层社区自治共治活力。更好激发共建共创的公共责任，全力冲刺全国文明城区创建。

（四）锚定“安全韧性”目标，在推动社区治理高效能上探索新路径

持续优化疫情防控工作。准确把握疫情防控新形势、新任务，加强动态研判和评估，因时因势优化疫情防控措施。加强社区老年人等重点人群的关心关爱。持续做好老年人疫苗接种，加快构筑全民免疫屏障。强化科普宣传，引导市民增强自我防护意识，当好自我健康的第一责任人。

坚决维护城区安全稳定。坚持“以人为本，知行合一”的安全理念，夯实安全生产责任体系，落实平安普陀建设“八大平安行动”。强化安全韧性适应理念，加强基础设施安全管理和日常养护，提高防灾减灾救灾和应急处置能力。推动食品安全属地管理责任落地落实，严防严管严控食品安全风险。加快推进无群租小区建设，力争实现“新增群租零出现，已整治群租零返潮”。推进市域社会治理现代化试点“一街道一品牌”项目建设。坚持群防群治、联防联控，巩固扫黑除恶专项斗争成果。积极解决信访积案，进一步加强信访和人民调解工作，开展重点领域矛盾纠纷排查调处工作。做好重大活动、重要节点的安保维稳工作。

稳步提高精细化管理水平。推动治理数字化转型,提升数治能力，推动16个小区开展垃圾厢房智能监控系统升级,在住宅小区加快布局推进智能充电桩设施，完成安装800个智能充电桩接口，打造智慧社区样板。深化“一网通办”，持续拓展随申办长风旗舰店特色服务。着力全面提升“四率一度”，持续优化12345市民服务热线办理工作质量。扎实做好网格化综合管理工作。优化物业考核平台，提升物业服务管理能级。

（五）锚定“务实高效”目标，在提升政府治理现代化水平上展现新气象

强化政治建设。把忠诚拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”作为最根本的要求摆在首位，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，不折不扣贯彻落实区委、区政府和街道党工委的各项决策部署，以实际行动和扎实成果体现对党绝对忠诚。

深化法治建设。深入践行全过程人民民主重大理念，全力深化法治长风建设。加强法治队伍建设，做强执法队伍、公职律师和法律顾问队伍。加大行政执法人员培训力度，推动严格、公正、文明执法。强化规范执法“三项制度”落实，提高市民对行政执法公示工作的知晓度，提升重大案件法制审核的效率与质量。优化公共法律服务客厅建设，强化“三所联动”效能。丰富公共法律服务供给,满足群众多元法律服务需求。健全社会矛盾纠纷多元预防调处化解综合机制。打造长风靠谱解纷中心2.0版。主动接受监察、社会和舆论监督。做好政务信息公开工作。办好人大代表建议、政协提案。

加强作风建设。强化全面从严治党主体责任“四责协同”机制，贯彻落实中央八项规定精神，驰而不息纠治“四风”。大力弘扬艰苦奋斗作风，坚持勤俭节约、节用裕民，带头“过紧日子”。深入开展调查研究，坚持即知即改、立行立改，努力做到问题在一线发现、困难在一线解决、矛盾在一线化解。大力发扬“人靠谱（普），事办妥（陀）”精神，培养“五有”靠谱干部，狠抓工作落实。积极营造有利于干事创业的良好环境，激励每一位机关、居民区工作人员愿担当、敢担当、善担当，在新征程上展现新气象新作为。

各位代表，实干成就梦想，拼搏创造未来！让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，大力弘扬伟大建党精神，在区委、区政府和街道党工委的坚强领导下，紧紧依靠长风人民，围绕打造普陀“一带一心一城”主战场、“苏河水岸经济发展带”核心区和“半马苏河”精品区的奋斗目标，拿出不一般的担当、展现不一般的状态，锚定目标、埋头苦干，勇毅前行、奋楫争先，为加快建设“活力长风、人文长风、靠谱长风”不懈奋斗，共同谱写新时代长风高质量发展新篇章！