过去的一年，街道办事处在区委、区政府和街道党工委的坚强领导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党的十九大和习近平总书记考察上海重要讲话精神，紧紧围绕“创新社会治理、加强基层建设”的总体要求，坚持党建引领，着力强化“三个公共”建设，以改革开放再出发的信心和决心，努力为生活、工作、学习在长风的居民群众营造生活便利、环境优美、人际和谐的“同心家园”，全面完成了2018年度各项目标任务。

（一）坚持精细管理，社区环境面貌取得新突破

群众居住条件明显改善。顺利完成怒江路131弄、中江小区平改坡改造，师大三村二次供水改造，普四一委积水点改造，中山北路3904、3924弄小区、长风一村环境综合改造，光复西路、瞿家廊路、怒江路76弄路口、社区学校后侧等绿化改造，福兴村、怒江路30弄等8个小区“四统一”改造工程。稳步推进枣阳路251弄及华东师大周边环境综合整治，师大二村、福兴村及长风三村小区无人管理非机动车棚改造，师大一村、长风馨苑等10个小区的环境提升改造工程。圆满完成33个单元的无违建创建任务并顺利通过上海市无违建先进街镇创建验收（共拆除违建点位1287个，面积119952.74平方米；拆除沿河6米内违建9处，面积4946.27平方米；整治违法违规经营216处，面积约25万平方米；在全区率先完成占道亭棚整治工作，共整治57处）。全力推进新渡口和曹家村旧改基地收尾工作，排摸并整治基地内“三无”建筑出租出借3处。

城区管理水平明显增强。推进“智联普陀城市大脑”建设，安装传感器7240个，完成建设目标134.4%。依托网格化综合管理服务片区，下沉城管、房管、市容绿化、市场监管和公安“4+1”管理执法力量深度融合，基本形成运行高效、联勤联动的综合管理执法体系。完善网格化中心应急平台，加强网格巡查发现机制，形成常态化长效管理合力，有效提升派单、联勤执法、处置效率。规范“12345”市民服务热线办理流程，不断提高先行联系率、按时办结率、实际解决率和市民满意度，从2017年12月至2018年11月（市里统一口径），共受理各类工单量4661件，平均实际解决率78.2%，平均满意率82.1%，列全区第三位；网格工单结案率84%。开展争创全国文明城区城市管理顽疾攻坚战，共清运“僵尸车”1899辆，清除小区内公共区域内黑色广告507处，清扫小区内卫生死角89处。

生态环境质量明显提高。扬尘污染监控数据始终在4.5吨/平方公里以内。实施“一河一策”，完成虬江河（段）整治以及河道岸上污染源治理和生态环境修复。开展病媒防治工作，发动1560余人次进行小区各类集中整治，投放鼠药167公斤，有效防范登革热疫情。深化健康自我管理小组建设，创建中江、紫御豪庭2个A级自管小组，新增小组成员810人。持续加强控烟宣传力度，覆盖率达100%。推进生活垃圾分类减量工作，新增分类小区11个、绿色账户4393户，建成再生资源回收网点14个，超额完成指标任务。配合开展上海市市民满意的食品安全城区创建工作，举办“长风食品安全宣传周”活动。组织救护员及救护普及培训进学校、进公园、进社区，共计2000余人次参与。完善街道红十字服务总站的平台功能，实现社区“一站式”服务，累计完成无偿献血指标524份，登记遗体捐献12例、造血干细胞捐献16例。长风新村街道被评为上海市“博爱家园”街镇。

（二）坚持党建引领，创新社会治理凸显新亮点

基层基础不断夯实。圆满完成27个居民区党组织、26家居委会换届选举工作，实现直选比例100%、居委会委员属地化率100%。成立雅仕名邸居委会筹备组。完成中山桥居委会办公房达标建设，雅仕名邸居委会筹备组老年活动室达标建设。着力推进“同心家园”建设社区项目实施。加强属地标准化菜场的监管。社区治理云平台应用不断扩大，进一步完善“全岗通”“百事能”机制，推动社区工作者专业化、职业化、规范化发展。完成月星环球港、锦绿新城一期2家业委会组建和师大三村、金沙江小区等7家业委会换届，加大力度指导居民区物业矛盾调处。

营商环境持续优化。建立“双楼长制”服务企业新模式，完善“1+4+X”服务体系，采取“一口式”受理、“一条龙”对接，有效实现原有服务模式的优化升级。“普陀区民营企业家法律服务工作站”流动站在街道商会成功挂牌。积极开展全国第四次经济普查工作。依托月星环球港“聚星港湾”、长相荟·纳什空间、逸楼等两新党群服务站，整合“五色荟”、“同心圆”区域化党建资源，促进楼宇与商圈党建联合互动的良性循环。结合企业大调研工作，完善服务经济相关机制，助推企业高质量发展。与西藏日喀则市亚东县、贵州省遵义市习水县淋滩村、云南省昆明市禄劝县九龙镇开展扶贫帮困工作。大力推进社会组织孵化培育，新发展社会组织14家，完成公益基地创建22家。推动社区基金会有效运作，全年筹集募捐款282.2万，18个项目落地实施。

管理和服务一体化实施。完成普陀区“同心家园”网格化综合管理服务中心长风·枣阳片区建设，并于2018年12月20日正式投入运行，截至目前共接待近15000人次。做实网格片区，建立“片长——党群、管理、服务站长——责任块长”三级管理团队，重点关注“一老一小”两类群体需求，尽力解决事关群众切身利益的幼托、养老、助餐、就医等问题；扁平化整合执法力量，就近承接系统派单，第一时间处置问题。依托枣阳片区，将构建15分钟社区生活圈与健全城市网格化管理体系、社会治安防控体系紧密结合，实现管理和服务“两网并一网”，切实让居民群众感受到社区的温度。

（三）坚持底线思维，社区平安建设实现新成效

治安防控有序推进。继续开展2018年小区控案竞赛防范活动，试点安装现代化智能云门禁系统，实施安装智能云监控设备，努力遏制入宅盗窃案件发案率上升态势。推进大平安守护网建设常态化，发挥月星环球港综治工作室功能，升级儿童医院综治工作室，建立长风生态商务区综治工作站，以综治工作站为中心，群防群治工作不断向周边居民区延伸。深化平安上海建设，建立云数据库，完善立体化社会治安防控体系，确保长风社区始终处于安全可控状态。开展春节烟花爆竹管控工作，实现社区烟花爆竹零燃放。

安全监管有力落实。切实落实街镇属地监管责任，从严排查重点领域的安全隐患，对3302家单位开展安全检查，整改率94%。花大力气开展小区安全隐患专项整治行动，整治群租55次、群租房773户、“三合一”场所128家、地下空间59处，楼道消防安全整治覆盖6个小区。重点盯牢存在重大安全隐患的银城大厦、师大一村，增强综合整治频次和力度。加强人口管理和服务，通过对群租房、白领公寓持续性打压，外来人口得到有效控制。完善应急管理体制机制，强化突发公共安全事件的日常演练和应急处置，全力保障社区居民日常生活。加强食品药品安全监督管理，取缔无证餐饮107家，完成小餐饮备案63起。

社会矛盾有效化解。以“案清事明”新理念加快推进历史积案矛盾化解，全力保障全国“两会”“青岛峰会”“中非合作论坛”“进博会”等重要节点安定有序。完成积案矛盾化解13人，“案清事明”工作对象1人。成功挂牌“长风新村街道公共法律服务站（室）”，建立“物业纠纷调解联合中心”，有效满足群众多层次的法律服务需求。依托“五所联动”机制，扎实开展社区矫正、安置帮教、法治宣传、人民调解、社区戒毒（康复）等工作。反邪教、“扫黄打非”、防范金融风险等工作进一步加强。注重初信初访办理质效，力争将矛盾消除在萌芽状态，全年共接待来访2578人次，处理普通人民来信255件，市、区查办、交办件118件，成功调解人民矛盾纠纷520起。

（四）坚持精准对接，公共服务水平跃上新台阶

民生保障持续加强。城镇登记失业控制人数、长期失业青年就业人数、创业人数始终达标。企业和谐劳动关系创建指标任务圆满完成。积极开展“千万人帮万家”“蓝天下的至爱”等帮困活动，募集善款83万余元。累计帮困救助近25000人次，发放救助金额2279万余元。完成“优抚之家”验收申报工作。顺利通过《普陀区长风新村街道贫困群体救助服务项目》的中期审计。完成公益性组织、助残员队伍转制清退工作，创立“上海长风新村街道就业援助中心”“长风新村街道残疾人服务社”。完成白玉一委社区卫生服务站、枣阳社区卫生服务站建设。持续做好双拥、残联、计生、精防、医疗保险和住房保障等工作。

为老服务不断优化。继续开展“结对关爱”社区独居老人全覆盖、“爱心守护夕阳红”、“爱心点亮光明”、“老吾老—家庭照护能力提升”等为老公益活动。完成40户困难家庭“适老房”改造。“老伙伴”项目结对老人数达1393人。享受社区老年助餐送餐上门便民服务有350名。通过社会组织专业管理，推进综合为老服务中心及服务站有效运作，发挥综合为老服务中心（站）枢纽及辐射功能，累计日托签约116人，平均日托人数67人，为100余名老人制作健康档案；开展小组活动246场、主题活动70场，服务3753人次；老年团队50支，服务4862人次；便民服务48场，受益人次近1096人次；社区助餐服务，累积服务1334人次。此外，隆德综合为老服务中心还提供上门服务，签约护士上门的老人26位，累计上门服务1353小时。

群众文化蓬勃发展。推进多元化的社区教育，申报《瑜伽入门》《中老年声乐》加入上海市的“学分银行”课程，世纪同乐居委会申报市级标准化居村委学习点评审。加强志愿服务阵地化建设，持续打造长风护河队、长风公园护绿队、“两新志愿者联盟”、“忘忧草行动”、“彩虹湾”病床学校等特色志愿者服务品牌，建立“新手妈咪成长支持”项目。深化新上海人歌手大赛、手杖健身操等特色品牌，积极开展居民群众喜闻乐见的文化活动。推进“非遗在社区”工作，引入“朱氏绳艺”“棕叶草编”非遗项目，组建“达人工坊”学习型团队。落实2018年市府“提升4500个标准化居村综合文化活动室服务功能”实施工程，顺利完成24家居委会验收。继续开展“小脑袋沪语生活”、“雏鹰翱翔”青少年心理健康服务等特色项目，帮助社区未成年人树立自强自立的健康心态。成功创建2016-2017年度上海市文明社区。

（五）坚持制度先导，政府行政效能获得新提升

作风转变扎实推进。积极开展“大调研”活动，通过“四不两直”的调研方式，切实为群众解决好急难愁盼问题，共走访居村、企业、社会组织次数2540次，覆盖人数18645人，问题收集1301个，解决问题1296个，处置解决率99.62%。结合社区代表会议、主任现场办公会、“两代表一委员”集中进社区等契机，及时梳理汇总居民区反映的相关意见和建议，加大督办力度，确保项目落实到位。深化“放管服”改革，有序推进政府信息公开工作，不断增强政府治理现代化水平。

政府运行依法高效。健全完善“三重一大”相关制度，明确会议议事、财务管理等规则，推动各项管理更加规范、各项工作更加有效。完善工程建设项目预算审核（审价）等制度，制定《长风街道关于进一步规范政府投资项目建设流程和监督管理的实施意见（试行）》《长风街道关于政府投资项目建设管理的实施细则（试行）》和《2018-2019年度长风新村街道5-50万元零星工程施工单位短名单》等，使每项工程都成为阳光工程、廉洁工程和安全工程。梳理街道房屋资产93处（建筑面积24112.39㎡）并全部上交区政府“公物仓”，确保国有资产不流失。

廉政建设常抓不懈。加强廉政教育基地建设，招募青年群体成为廉政教育基地志愿讲解员，不断扩大廉政教育受众面和影响力。推进全面从严治党“四责协同”机制建设。强化日常管理，严明党的纪律规矩，弛而不息纠正四风问题。建立健全党内监督机制，及时通报各地违反中央八项规定精神、“微腐败”等案例，组织收看警示教育片，以节假日为支点重申纪律，筑牢党员干部拒腐防变的思想道德防线。以区委巡察为契机，完善工作流程，开展廉政风险排查，共梳理出风险点1488个，制定防控措施1481条。今年，共查处居委会工作人员违反财经纪律案件1起。

各位代表，过去一年所取得的成绩是区委、区政府和街道党工委坚强领导、区各有关部门指导帮助、全社区广大干部群众团结奋斗、社区各界人士大力支持的结果。在此，我谨代表长风新村街道办事处向全体与会代表，并向所有为长风社区建设发展作出积极贡献的各级领导、广大干部群众和社会各界人士，致以崇高的敬意和衷心的感谢！

我们也清醒地认识到，长风社区经济社会发展还面临不少困难和挑战，政府工作还存在许多不足和薄弱环节。主要有：一是在“老、小、旧、远”等难点痛点上，破瓶颈、补短板的方法措施不够多，缺乏落实的着力点。二是对标最高标准、最好水平，无论是营商环境、社区治理、城市管理、民生服务，还存在较大的优化空间，缺乏发展的新亮点。三是机关干部、居民区工作者的工作拼劲、韧劲和时代发展的要求相比，站位不高、担当不足，缺乏工作的兴奋点。面对这些困难和问题，我们必须拿出中流击水的勇气、踏石留印的韧劲，采取更加切实有效的措施，认真加以解决。